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日本现行的参议院制度

日本现行的参议院制度

最佳答案日本议员选举制度

日本实行责任内阁制，首相和内阁主要成员均为议员。在全国范围，国会是最高国家权力机关，是国家惟一的立法机关，由众议院和参议院组成，现有众议院议员480名，其中自由民主党 233人，民主党127人，自由党22人，共产党18人，社会民主党8人，公明党31人，保守党7人，其他24人；参议院议员 252名，其中自由民主党104人，民主党56人，自由党12人，公明党、改革俱乐部24人，共产党23人，社会民主党14人，两院俱乐部4人，参议院之会10人，无党派5人。在地方，都道府县、市町村通常都设有议会。国会众议院议员任期为4年，但内阁总理大臣有权提前解散众议院重新进行选举。参议院议员任期是6年，每3年改选一半。日本地方议会，按照法律规定，每 4年选举一次

一、议员选举制度的历史发展

1889年的《大日本帝国宪法》，最早对选举和选举制度作了法律上的规定：只有年满25周岁、缴纳国税15日元的男子才有选举权；而作为候选人，则必须缴纳2000日元的保证金。当时的选举制度具有严格的财产和性别限制。后来，选举人的财产限制有所变化，1900年降为10日元，1919年降为3日元。 1925年，选举人和被选举人的财产限制被取消，但性别限制依然存在，而且选举也仅仅局限于众议院议员的选举，参议院议员则由天皇直接任命。

1945年日本战败投降后，对选举制度进行了改革。同年12月公布的《众议院议员选举法修改纲领》，将选民的年龄降为20周岁，被选举人的年龄降为25周岁，同时妇女也获得了选举权和被选举权。按照这个修改纲领，日本实行大选区制：根据地域人口的比例，全国划分为54个选区，各选区分配的候选人名额从2名到14名不等。1946年4月日本举行的战后第一次大选，就是采取这种方式进行的。但结果是各党派议员的票数过于分散，获得最多票数的自由党也只以140票就取得了绝对的优势。为了改变这种票数过于分散的弊端，1947年3月再次对该选举法进行了修改，将选区划分由大选区改为中选区制：全国划分为 117个选区，每个选区分配3—5名议员候选人名额。以后，根据人口变动等情况，又对选区作了适当调整，改为全国划分为130个选区，每个选区选举产生3—5名议员。

1946年日本颁布的新宪法，将参议院议员由天皇直接任命改为普选产生。按照其后制定的《参议院议员选举法》，参议院共设252个参议员席位，其中100名是以全国为一个大选区，统一选举产生；另外152名参议员，最初与众议员一样，即从全国的 130个选区中选举产生。

1950年5月颁布的《公职选举法》对国民的选举权、被选举权、议员定额、选举程序、选举活动及选举经费管理、违法行为处罚做了具体规定。

1982年，国会通过一项改革参议院议员选举方式的决议，将 152名参议员由全国130个选区中选举产生，改为按地方选区选举产生，即按全国47个都道府县各设1个选区，每个选区按人口比例分配2-8名议员名额；将100名全国议席的参议员选举改为限制名簿式比例代表制，选民在选举中直接投政党的票，而不是具体的候选人，而内阁首相，则由国会议员选举、天皇任命、间接选举产生。

1993年日本大选后，通过了《政治资金规正修正案》、《政党助成法案》，对议员选举中经费问题作出了规定。

1994年，日本对议员选举制度再次进行大幅度的改革，实行混合代表制(即采取双票制)：即将全国划分为300个小选区，每个选区产生1名众议员；同时将全国再分为11个大选区，以比例代表制方式产生其余的180名众议员。选民在一次选举中同时投两张选票，一张投给小选区的某个候选人，另一张投给大选区中的由某个政党提出的候选人名单。小选区以简单多数制产生议员，但所得票数不得少于有效总票数的六分之一；在大选区的选举中，一个政党只有拥有5名国会议员或拥有该大选区议员总数20％的议员，并在最近一次选举中获得2％的选票，才有资格提出候选人名单。通过这次改革，基本形成了日本现行的议员选举制

日本的众议院与参议院的区别是什么？

最佳答案历史沿革不同。战前日本帝国国会实行两院制：贵族院和众议院。战后美国本来在废除华族之后，打算把贵族院也废了，让日本国会施行一院制，即只保留众议院。但是遭到日本激烈反对和抵制，最后双方达成妥协，依然保留两院制，改为参议院和众议院。可以说，日本参议院是贵族院的遗物。但是无论是产生方式和构成已经面目全非了，是一个李代桃僵的东西。

任期和选举机制不同。

众议院法定任期是4年，任期一到或者提前解散，就全体改选。选举采取小选举区制（即看人选，给候选人投票）和比例代表选区制（即选党，给政党投票，而不看该党在本选区推荐的人选）。

而参议院任期是6年，一经选举产生，就不能中途解散。每3年改选其中三分之一议席。平时日本首相所谓解散国会，仅指提前解散众议院，而参议院是无权解散的，只能临时闭会。选举时采取大选举区和以全国统分的比例代表制。所以，也可以说参议院选举中哥哥政党的作用更大。不同于其他国家的参议院是代表各个地方体（比如联邦制下，代表各联邦州），日本的参议院倒不如说是代表日本各个政党的机构。

权力大小完全不同。众议院权力要大于参议院。

   内阁通过不信任案的权力只有众议院有，参议院没有。即参议院无权倒阁。

   重大议案，比如花钱的预算案和用人的任命案必须先送众议院。

   此外，如众参两院发生分歧，以众议院为主导。即两院始终无法达成一致时，众议院议案可以自行自动生效。众议院通过的议案如果被参议院否决，只要众议院再次以超过三分之二多数表决通过，那么该议案自动生效成立了。

关于日本的选举

最佳答案日本的首相更换频繁。这首先与日本的政治制度有关。根据现行的日本宪法,日本实行的是议会内阁制。天皇是日本的象征,相当于国家的元首,但不掌握任何权力。日本的行政权由内阁来行使,而内阁总理大臣也就是首相由国会选举产生并且需要天皇的任命。虽然国会众参两院都会举行首相选举,但由于众议院的选举结果优先,因此一般来说,首相是由在众议院中拥有多数席位的政党的党首来担任。不过,由于日本的政党组织大多比较松散,政党的分化重组像家常便饭。有时执政党内部出现分裂,有时两个较大的在野党开展合作,这些情况都会导致日本政坛重新洗牌,首相也就随之换人。

就算政党之间的力量没有发生变化,执政党内部的争斗也会导致首相更迭。日本主要政党自民党和民主党都是内部派系林立、可谓党中有党。过去自民党长期执政期间,党内各派为了争夺党总裁也就是首相的位置展开激烈争夺,为了尽量平息党内矛盾就出现了少数党内协商决定首相人选的“密室政治”以及各大派系轮流坐庄的现象。民主党虽然建党时间不长,但党内也存在着政治主张大不相同的多个派别。现任党首只要稍微有所失误就会遭到党内反对派的逼宫。此外,日本各政党党首的任职时间太短也是一个问题,例如民主党代表的任期只有两年,而且如果现任代表在任期中途辞职,那么其后任者还需完成其任期而不能重新开始计算任期。例如菅直人去年6月刚刚接替鸠山当选为民主党代表,但在9月份又经历了一次代表选举,因为在此前的3个月他只是延续了鸠山的任期。此次野田佳彦当选民主党代表也是继续菅直人的任期,明年9月野田还将面临一次代表选举。一旦野田连任失败,日本又将更换首相。

近年来日本首相更迭频繁,还与国会的制度设计有很大关系。从2007年安倍执政时期就经常听到“扭曲国会”这一说法,指的是执政党虽然控制了众议院,但在参议院却属于少数派的现象。众议院虽然在首相选举结果等方面优先于参议院,但很多法案也需得到参议院的通过才能最终成立。于是在参议院占有多数席位的在野党便以此作为武器与执政党进行斗争。在此背景下,日本首相不仅要摆平本党内部的矛盾以及与执政伙伴之间的关系,还不能得罪主要的在野党,否则其内阁提交的法案将很难在参议院获得通过。在“扭曲国会”的情况下,一旦现任首相与在野党的关系搞僵,那么离他下台的日子也就不远了。

总的来说，不能简单的说成是自民党执政时，换首相时，其他党也不参与 .因该这样说，日本采用议会君主立宪制政体，在国会众议院拥有过半数席位的党派可获单独组阁权利，该党派领导人即为内阁总理大臣。现日本自民党在国会众议院拥有多数席位，那么自民党总裁即为首相。

日本大选怎么进行啊？日本的政党财政主要来源是？

最佳答案选出议员。议会里多数席位的政党组阁。日本的政党财政主要来源：1、政府提供一部分政党资金；2、主要民间捐献。 美国是标准的三权分立，美国大选是相当于直选总统。日本首相不是由全民直接选举产生，而是由政党提名国会参众两院议员投票选举产生。一般而言，国会中多数党领袖担任首相一职。根据日本宪法规定，当参众两院全体会议在首相指名选举中出现不同结果时，由参众两院议员组成的两院协商议会进行协商。如果两院协议会协商不能取得一致意见，则将众议院的选举结果作为国会的表决结果。

日本首相选举制度

最佳答案日本首相选举制度

日本首相选举制度，日本自民党总裁选举将于29日下午投计票，选出接班首相菅义伟的第27任总裁，选举已进入最后冲刺阶段。本次有4名候选人参与角逐，日本首相选举制度。

日本首相选举制度1

产生首相的选举，称之为“首班指名选挙”或者“首相指名选挙”,在众议院和参议院会分别进行一次。

根据日本宪法第67条的规定：

内阁总理大臣从国会议员中，经过国会议决指名选出。指名选举优先于其他任何议案进行。

需要进行这项选举时，首先由内阁通知众议院和参议院首相一职已经空缺，之后由议长向议员发出通告，在议会上进行记名投票（记名投票）。如果第一轮投票中没有候选人获得半数选票，得票头两位的候选人就会进行二轮最终投票。开票后，议长会向本院首先公布各自选出的候选人，再向另外一个议院通知结果。若两院选出同一人，这个议员就会成为新的首相；但两院投票结果也可能不同。之前提到，日本的众议院权力优于参议院，所以日本宪法还规定：

众参两院如果出现不同的指名议决，根据法律规定召开两院的协商会议。若会议中还无法达成一致，那么众议院的议决将作为国会最终议决。如果参议院没有在国会休会期十日以内议决，则众议院的议决也自然成立。

日本首相不是由选民直接选举产生，而是经由执政党推选，国会投票选举产生。但当没有一个政党在议会中占多数席位时，便会出现几个政党联合执政的局面。这时便由几个联合执政的党联合推选首相候选人，经国会议员选举产生首相。

首相的基本条件：

1.必须年满20周岁（日本20 周岁为法定成年年龄），并且拥有日本国国际的日本国公民。（详见《日本国公务员法》）

2.必须首先成为国会众议院议员，《日本国宪法》规定：“内阁总理大臣，由国会议员选举产生，众议院对参议院有优先权。”（《日本国宪法》第67条）

3.必须是文职人员（《日本国宪法》第五章“内阁”第六十六条 【内阁的组成】第二款规定“内阁总理大臣及其他国务大臣必须是文职人员。”

4.要有一定经济实力，日本国会议员竞选有“八当六落”的说法，就是拥有6000万美元很可能落选，有8000万美元才有希望，（注意只是有希望）竞选中要开办事务所、聘请顾问、进行集会演讲、拜票、做宣传广告、办理相关手续等都需要一笔不小的开支。大概要募集到100亿日元左右的资金。

5.要有20名国会议员联名举荐，方可参加党代表选举。

日本是政治高层频繁更迭的国家，日本首相并不是由选民直选，而是在党内产生，而党内又是由各派阀权衡利弊。日本首相并不是国民最喜欢的人和最有才能最有领导能力的人出任，2009年之前当时的执政党自民党内一般由实力最大的派阀推举出党总裁，这个总裁一般也都是党内各派阀都能够接受的`人选。不需要党派间的竞争，而是自民党内派阀间实力斗争的产物-即“55体制”（自民党自1955年-2009年起执政）。自民党现今最大派阀为森喜派，福田、安倍、小泉、森喜朗等多位首相均出自该派阀（三木武夫首相、铃木善幸首相因自身派阀实力较小而辞职，麻生三度竞选首相失利也是因此）

除此之外，还需要在政界、财界、商界有很广、很深的人脉关系。还有就是，竞选需要很多的资金，一般这些钱都是由支持你的各大财团们出。

还要有很高的人气，与媒体打好交道，日本几乎每周各大媒体都会做政府支持率的“世论调查”，首相每天都要接受媒体采访。如果支持率低于20%就证明，离辞职不远了。

还要有很好的身体和精力。日本首相的工作压力很大很繁忙，小泉曾说：“任首相五年间我从没睡过一个安稳觉。”（安倍首相曾累出胃病，小渊汇三首相因健康问题辞职2个月后病逝，大平正方首相更是因忙于选举而突发心脏病死在任上）

还有一条就是日本的官僚体制很严重，首相一般都有很深的背景，冷战后的14为位首相中，只有海部俊树是小商人出身，村山富士是渔民出身，菅直人是工人出身，其它11位都是祖辈、父辈是高官。比如最近的安倍、福田、麻生、鸠山都是出自名门望族，特别是麻生和鸠山，而且麻生和安倍还是远亲。

总之竞选日本国会议员就已经很难了，竞选首相更是难上加难。

日本首相选举制度2

据日本共同社报道，日本自民党总裁选举将于29日下午投计票，选出接班首相菅义伟的第27任总裁，选举已进入最后冲刺阶段。共同社分析指出，在4名候选人中，河野太郎可能得票居首但未过半数，河野与岸田文雄或将通过最终投票角逐自民党总裁。

报道称，本次有4名候选人参与角逐，分别是规制改革担当大臣河野太郎、自民党前政务调查会长岸田文雄、前总务大臣高市早苗以及自民党干事长代理野田圣子。

共同社实施的国会议员支持动向调查结果结合党员和党友票局势后可知，很可能出现的情况是，行政改革担当相河野太郎得票虽居首但未过半数，与位列第二的前政务调查会长岸田文雄展开最终投票。其后是前总务相高市早苗，代理干事长野田圣子得票数未能增加。最终投票或将由议员票左右胜负。

国会议员的支持动向调查是截至27日采访议员本人或身边人士等确认。议员票方面，岸田或大致锁定在135票左右，在候选人中领先。河野或为100票出头，高市在95至99票之间，野田为20多票。回答尚未决定或未予答复的约有20人。

把25、26日两天实施的党员和党友支持动向调查换算为票数与议员票相加后，河野超过300票，岸田为230多票，高市在165至169票之间，野田为35票左右。没有候选人获得总数764票的过半数383票，展开河野和岸田2人最终投票的可能性增大。

最终投票为国会议员1人1票、47个都道府县支部联合会各1票，因此议员票的动向将对胜负产生较大影响。

5名候选人角逐的2012年总裁选举进行了最终投票，稳获各派系议员票的前首相安倍晋三逆转了第一轮投票时居首的前干事长石破茂，获得胜利。

旧竹下派(51人)27日召开紧急大会，着眼于迎来最终投票的局面商议应对。担任代理会长的外相茂木敏充表示，“目前状况是考虑政权稳定，支持岸田的声音在派内较多。”

担任岸田阵营选举对策干部的税制调查会长甘利明与支持高市的安倍在国会内会谈。据分析，可能是向安倍寻求若岸田进入最终投票则予以支持。

关于日本的选举制度

最佳答案       日本的选举分为参议院议员的选举、众议院议员的选举、包括地方（都道府县和市区町村）议会及首长的选举和地方团体设置选举的一般选举、包括再选举、补选、增员的特别选举。

       全体众议院议员的选举，称为总选举；总选举按照小选举区选举和比例代表选举在同一天投票进行；总选举是在众议院议员任期4年期满或者众议院解散后进行的。

       众议院议员总数465人，其中289人由小选举区选举产生，176人由比例代表选举产生。

※众议院议员小选举区为各都道府县选举区数小选举区之和共289个，每区选举一名议员，小选举区的划分，原则上每10年修改1次；

※众议院比例代表选举 选举区和各选举区代表数（共176人）

       选举半数参议院议员的选举叫做参议院议员通常选举。参议院没有解散制度，所以议员只有任期届满（6年）到期取消资格。但是，按照宪法规定，每3年更换半数，所以每3年选举总参议院议员的半数。

       参议院议员的人数为248人，其中100人是比例代表选出议员，148人是选举区选出议员。

  1.地方议会选举

       指都道府县和市区町村的议会全体议员的选举。一般任期届满（4年）或议会解散或当选者全部消失的情况下，举行选举。

  2.地方首长选举

       指都道府县和市区町村的首长的选举。除了任期届满（4年），居民直接请求解职、因不信任离职、死亡、退休、丧失被选举权而离职等情况下举行选举。

  3.设置选举

       新设置都道府县和市区町村地方团体的情况，为了选举同级议会议员及首长而进行的选举。

  4.统一地方选举

       地方首长和议会议员的选举，有全国统一的日期进行选举。为了在全国范围内提高选民对选举的意识，并保障选举的顺利有效进行，从昭和22年（1947年）开始为止每4年举行一次。

  1.再选举（重新选举或者当选者不足补选）

       选举后，没有必要数量的当选择，或者投票日后有当选者的死亡、无效当选的情况。

  2.补选（议员不足的补选）

       当选的议员死亡或者退休，根据规则当选议员的人数不足的情况下进行的选举。原则上每年2次补选，4月和10月的第四个星期天进行。

  3.增员选举（增加议员数量）

       在议员的任期中，增加议员人数进行的地方议员选举。

       都道府县首长（知事）和市区町村首长死亡或退休时，不是作为补选，而是作为一般选举进行的。

参考URL：

日本首相是如何选举的

最佳答案日本采用议会君主立宪制政体，在国会众议院拥有过半数席位的党派可获单独组阁权利，该党派领导人即为内阁总理大臣。现日本自民党在国会众议院拥有多数席位，那么自民党总裁即为首相。

基本程序有以下几点：

1.现任首相提出辞职。

2.召开自民党总务会议，决定选举日期。参选人要向总务会议提出申请。（参选人此时必须是众议院议员，而且必须有20名国会议员举荐）

3.开始竞选活动，拉票、拜票、街头演讲等）

4.进行党内初选，即自民党内拥有国会议员资格的议员开始投票。（这轮投票基本决定总裁人选。）

5.到达总务会议决定选举日期，开始全国党员投票。（普通党员1000票等于国会议员1票）得票过半数者当选自由民主党总裁。

6.国会召开临时会议，选举新一任内阁总理大臣。众议院首先投票，由于自民党在众议院拥有绝对多事，所以国会投票只是走形式。后参议院投票。当两院意见相背时召开两院协议会。如两院协议会不能达成共识，则以众议院决议为准。（见《日本国宪法》第4章“国会”关于“众议院优先权”一条）

7.由议长（参众两院议长皆可）上奏天皇。

8.前任内阁向天皇提出总辞职。

9.新首相入住首相府“永田町”召集选定内阁成员谈话。

10.天皇在千代田皇居正殿“松间”主持新一届内阁总理大臣“任命仪式”与新一届内阁大臣“认证式”天皇要向新一届内阁成员颁发任命状。

11.新一届内阁成员在皇居南门合影。

12.新一任内阁总理大臣在首相府1楼的小会议室主持“初阁议”。

程序完成后新一届内阁才可走马上任。

建议阁下参考以下资料：

《日本首相列传》《日本政治与外交》《日本国会与政治》《日本外交三十年》《出使东瀛》《首脑外交-中日关系》等

《日本国宪法》全文：

有关网站：

日本内阁府官方网

日本国驻华大使馆官网

日本政府官网(有视频）

日本首相官邸（永田町）官网

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