陕西省甲醇燃料政策

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• 1、试点7年，甲醇汽车推广仍待破局
• 2、为什么在电动车研究成功后，现在又要开始研究甲醇汽车？
• 3、甲醇燃料的利与弊有哪些？
• 4、关于醇基燃料政策
• 5、醇基燃料国家最新政策

试点7年，甲醇汽车推广仍待破局

答甲醇 汽车 是不是迎来了新风口？

2019年，这个疑问始终盘旋在 汽车 及能源产业从业者和投资人心头。自2012年工信部先后在山西、上海、陕西、贵州、甘肃等5省市中的10个城市进行甲醇 汽车 试点至今，这一工作已运行长达7年之久。站在2020年伊始回首往昔，我国甲醇 汽车 产业的发展浪头似乎在2019年迎来新高潮，特别是在相关政策的推动映衬下，显得尤为明显。

正在加甲醇的西安出租车 摄影：马云飞

2019年3月，工信部、 科技 部等八部门联合发布《关于在部分 地区 开展甲醇 汽车 推广应用的指导意见》，提出“坚持因地制宜、积极稳妥、安全可控，在具备应用条件的 地区 发展甲醇 汽车 ”，加快能源多元化和清洁能源 汽车 发展。

5个月后，工信部在答复十三届全国人大二次 会议 第3775号 建议 称，已经研究把甲醇 汽车 纳入双积分管理，支持甲醇 汽车 发展，鼓励企业提升甲醇 汽车 制造能力，开发甲醇商用车等多种车型产品，以满足市场需求。

如今，甲醇 汽车 合法身份已落地、相关政策也一路“绿灯”，甲醇相关 概念股 也是层出不穷，但现实中甲醇 汽车 发展得并不尽如人意。然而即便如此，无论是从 国家 能源战略角度、抑或是可再生和环保角度，甲醇燃料都拥有不少“死忠粉”。

掣肘与机会并存的情况下，甲醇 汽车 的未来能否一路坦途、畅行无阻？

1 实践的“快”与“慢”

从上海的地标性建筑聚集地陆家嘴沿黄浦江往上游行进 30 公里左右，这里伫立着上海首座车用甲醇 汽车 试点示范加注站。这座车用甲醇加注站于 2013 年10月初动工，原预计于2014年第一季度建成并投入使用，能满足 30 0辆甲醇 汽车 的加注。

2012年起，工信部先后在10个城市进行甲醇 汽车 试点，上海正是其中之一。 2013 年末，上海 地区 上报给工信部批准的甲醇加注站共有三个，但除了位于闵行区吴江路的这一家，其他两家鲜有人知。

据当时新闻报道，上海华谊能源化工有限公司（下称“上海华谊”）旗下子公司上海焦化是上海车用甲醇汽油的唯一配套供应企业，承担试点项目中车用甲醇燃料配套供应和加注站建设两项工作，其最后由上海市国资办控股。

1月6日，《国际金融报》记者实地走访了这座甲醇加注站，发现该加注站有两个加注桩，能加注M100和M85两种类型的车用甲醇。但经过近6年的风霜，如今呈现在记者面前的加注站只剩一片荒芜。加注站的进口被铁栅栏围住不让进，铁栅栏上的锁链已经重度生锈，加注站的水泥路面缝里已经长出了高达1米多的杂草。

位于一片荒芜中的上海首座甲醇加注站 摄影：肖逸思

这与其紧挨的中国石化形成了鲜明对比。据中国石化的服务人员介绍，旁边的甲醇加注站只是试点，并没有真正投入使用，“如果要加甲醇，可以去上海华谊厂区内看一下”。

经过多番询问，记者来到上海华谊厂区1号门。据该厂区的保安介绍，甲醇加注站确实从建成后就没有投入使用过，“需要加车用甲醇的都直接来厂区加，但并不对 社会 车辆开放”。该保安还称，很久之前，这里兴旺过一段时间，有不少使用甲醇燃料的出租车排队加甲醇，“但好多年前，公司就不生产车用甲醇了，也不提供甲醇加注的服务了，现在估计（上海）连甲醇出租车都没了”。至于到底是从哪一年开始冷清的，保安表示因时间久远，记不清了。

当记者问到上海还有哪里能加到车用甲醇时，几位保安隐约能回想起一两个地方，但也表示是几年前的事了，具体地点已难以回忆，同时还提醒记者不要购买甲醇 汽车 ，因为“上海到处都难加到甲醇”。

不过，同为甲醇 汽车 最早的试点城市之一，与上海相隔1400公里之外的陕西省西安市则呈现出另一幅景象。2018年12月20日，60辆被称为“小黄蜂”的甲醇出租车高调亮相大明宫 国家 遗址公园丹凤门广场，标志着西安首批甲醇出租车正式上线运营。

根据日前陕西省甲醛 汽车 专家组组长、长安大学 汽车 学院教授刘生全在接受《国际金融报》记者采访时给出的数据，截至目前，穿行于西安大街小巷的甲醇出租车已达8000余辆，约占当地整个出租车市场的三分之二，已建成并投入运营的加注站也超过 30 座，还有数座正在进行 整改 验收工作。

“未来陕西省还将加大对甲醇出租车的投放，西安市共投放1万辆，咸阳、宝鸡、渭南、榆林等试点城市总计投放1万辆，合计投放2万辆左右。”刘生全如是表示。

除了西安，贵州省及山西省也同样按下推广甲醇 汽车 的“快进键”。相关资料显示，截至2019年底，贵阳市完成机动车交通注册管理上路运行的甲醇出租车已经达到10367辆，已建成甲醇燃料加注站25座，其中17座已经运行，走在甲醇 汽车 研究前列的吉利 汽车 在当地建立了M100甲醇 汽车 整车生产基地。

2 现状的“好”与“坏”

甲醇 汽车 之所以在不同城市呈现了不同的发展，在金联创执行副总裁刘心田看来，主要是受不同 地区 煤炭产能的影响。

刘心田向《国际金融报》记者表示，试点的五省市中只有上海处于华东 地区 ，并不富煤，其他几个省市煤炭产量都很高，这些 地区 试点甲醇 汽车 有天然优势，因为中国的甲醇燃料大多数是由煤炼制的。“像山西等地的煤炭，其实还是产能过剩的，甲醇 汽车 可以有效地消化这部分过剩产能。为消化产能，山西同时也在试点煤生气”。所以，在部分富煤 地区 实行甲醇 汽车 试点有重大意义。

但事实上，甲醇 汽车 作为早一批开始替代传统汽油的新能源 汽车 ，销量目前只有电动 汽车 的零头，其在大规模落地应用上还有很长一段路要走。

2019年10月，有着“甲醇部长”之称的原中国机械工业部部长何光远出席国际甲醇 汽车 及甲醇燃料应用大会时公开表示，他对中国目前甲醇 汽车 的发展现状并不满意，没有达到预期的效果。

甲醇 汽车 之所以被电动 汽车 后来居上，刘心田向《国际金融报》记者解释称，甲醇燃料相对传统燃料（主要是汽油）最大的优势就是性价比突出，但这个优势随着新能源如氢能源、电动 汽车 等的出现开始削弱。

刘心田将甲醇燃料定位为“次新能源”，介于传统燃料与新能源之间，与天然气和乙醇相似。“次新能源定位比较尴尬，对比传统汽油来说有成本优势，但是对比氢燃料、电动等新能源，这个优势就不存在了，因为新能源性价比更高”。

公开资料显示，传统汽油车一公里成本大概是0.6元左右，甲醇 汽车 一公里成本约0.3元，而电动车的一公里成本则可以降至0.1元左右。

刘心田补充道，车用甲醇量级小以及全国煤炭产能不均等情况也导致了甲醇 汽车 难以像电动 汽车 一样在全国各地全面铺开。

此外，甲醇作为车用燃料也存在一定的弊端，如热值低、适应性较差、强腐蚀性等。刘心田表示，这些弊端也导致甲醇 汽车 更适合用作商用，如出租车等。因为随着现代高速公路网络的不断完善，人们驾车出行的半径也在不断扩大。此种情况下，基础设施（如甲醇加注站）的多少以及分布成为了制约民用甲醇 汽车 发展的重要因素，而且甲醇 汽车 作为非主流的新能源 汽车 ，普通民众和 汽车 业内的接受程度都不高，导致其很难普及。

3 未来的“喜”与“忧”

即便基础设施、市场推广、能源供应等方面还有诸多工作需要推进，但甲醇燃料依然成为了2019年美国SAE出行创新大会的发动机专家口中的热点话题。2019年，甲醇燃料还与汽油和柴油一样被纳入了第六版《全球燃料规范》。

一时之间，不管是“甲醇经济”、“甲醇燃料”还是“甲醇 汽车 ”，都成为能源行业内被提及的多频词。很多商用车企和乘用车企也都在积极布局甲醇 汽车 产业链，如吉利 汽车 、爱驰 汽车 、东风 汽车 、华菱星马等，在他们眼里，甲醇是真正的可再生且清洁的能源，虽然目前现状不及预期，但并不影响其未来的前景。

中国能源政策研究院院长林伯强向《国际金融报》记者介绍，甲醇可用生物制成，甲醇燃料相比传统燃料而言是可再生的。另外，甲醇燃料很环保，碳排放很低。因此，甲醇也被业内囊括在“液态阳光”化工原料中。

据悉，甲醇是仅有一个碳原子的低碳燃料，成份单一，纯度极高（99.9%），自身非常清洁。而汽油则是由100多种不同的烃类混合而成，成份极其复杂，加之高碳使其难以成为清洁能源。

“从 国家 层面来说，推广甲醇燃料对改善我国能源结构、保证我国能源安全意义重大。”林伯强补充道，因为中国属于缺油、少气、富煤的能源结构，主要用煤制取的甲醇是一个替代石油燃料很好的选择，可以降低我国石油对外的依存度。

同时，我国从上世纪六十年代开始，就开始推广甲醇燃料的应用研究，经过近60年的发展，目前我国甲醇燃料在动力和热力燃烧的应用技术和水平已经处于世界领先地位。爱驰 汽车 方面向《国际金融报》记者表示，甲醇作为燃料应用，无论是生产技术、生产装备还是应用技术，我国均具有完全的核心自主知识产权，没有任何受制于人的地方。甲醇已经具备了发展为大规模替代石油、煤炭清洁利用以及相关产业转型升级的燃料的充分条件。

爱驰 汽车 此言非虚，甲醇出租车在西安实施一年多以来，得到了很多 出租车司机 的认可。2020年初，已经开了快一年“小黄蜂”甲醇 汽车 的西安 出租车司机 齐涛（化名）向《国际金融报》介绍，与他之前开过天然气出租车相比，无论从续航里程，还是方便快捷（主要在补能方面）程度来看，甲醇 汽车 都略胜一筹。

甲醇 汽车 推广开的可行性也很高，因为甲醇高度兼容汽油车，只需要对 汽车 发动机、油液等系统进行局部改造，便可成为甲醇燃油车。而且甲醇的加注方式可以完全兼容现有的加油站系统，落地相对简单。

4 技术的“破”与“立”

实际上，对于甲醇燃料作为 汽车 能源天然的弊端问题，很多在过去我国车企对甲醇技术的研发中都得到了解决。

吉利 汽车 从2005年决定研发甲醇 汽车 ，并在5年时间里克服甲醇 汽车 低温启动、腐蚀、磨损、排放、灵活控制等技术难点，实现了第一代M100甲醇 汽车 产业化。随后，在2010年到2014年间，吉利开发了第二、第三代甲醇 汽车 ，成功进入工信部产品目录，并成为了 2013 年工信部甲醇 汽车 试点运行项目中最积极的参与者。吉利 汽车 内部人士向《国际金融报》记者表示，目前，吉利 汽车 不仅已经将甲醇燃料应用在乘用车上，还应用于商用车上，2019年，吉利 汽车 推出了全球首款M100甲醇重卡牵引车。

而爱驰 汽车 则将技术重点放在了甲醇氢燃料电池技术上，其向《国际金融报》记者介绍称，爱驰 汽车 在甲醇重整制氢燃料电池方面取得了重大进展。在2019年进博会期间，爱驰 汽车 与丹麦蓝界 科技 签署战略合作协议，共同研发甲醇重整氢燃料电池技术。

据悉，甲醇重整氢燃料电池区别于甲醇燃料电池，甲醇需要经过一次转化生成氢气，氢气再进入质子交换膜燃料电池电堆发电。通过甲醇重整燃料电池技术，我国可以实现向业内公认的终极新能源——氢能直接过渡。

爱驰 汽车 向记者介绍，氢燃料电池是目前能够完全摆脱石油依赖的选择，但是氢燃料电池系统成本高昂，安全性能不稳定，再 加上 基础设施建设成本也非常昂贵，很难在短期内实现商业化的普及和应用。所以，爱驰 汽车 带来了新的解决方案——以甲醇氢燃料电池作为增程器，实现电驱。

新组建甲醇 汽车 推广应用专家指导委员会秘书长魏安力认为，走甲醇重整燃料电池技术路线，中国有可能较快地推广氢燃料电池 汽车 ，以此彻底摆脱石油的束缚。

爱驰 汽车 表示，其已经在丹麦奥尔堡港投资建设甲醇燃料电池工厂，预计2020年投入生产，建成后将为爱驰 汽车 提供甲醇重整在线制氢燃料电池；预计2023年甲醇燃料电池能实现规模化，届时甲醇氢燃料电池 汽车 总成本将大幅下降，与纯电相比成本呈现明显优势。

为什么在电动车研究成功后，现在又要开始研究甲醇汽车？

答最近新能源汽车，可以说成了老百姓茶余饭后的话题，现在听说准备出甲醇汽车了？

2018年12月20日，西安市甲醇出租汽车启动仪式，标志着甲醛汽车的诞生。甲醇汽车的出现，不仅给人们出行带来便捷，而且加快能源结构调整、推动绿色发展、助力打赢蓝天保卫战。在国家的号召下，坚决打赢蓝天保卫战，还老百姓蓝天白云口号下，很多地区竞相开始对汽车进行了研发，遵从国家的号召，推动能源革命向绿色、多元化发展。

首先在名称上，就告诉我们了，甲醇汽车是靠甲醇来工作的一款汽车，传统汽车则是靠不可再生能源，比如石油等来进行运作，现在运用甲醇来代替石油，主要是看上了它高辛烷值、低污染和无排烟等特点。

据有关报告，甲醇含氧量高，能充分燃烧，并可使汽车缸内燃烧更完全，能有效降低尾气的排放。甚至在碳氢化合物排放的方面，具有可减少20%至50%等优势，甚至做得好的话，完全可以实现减少碳氢化合物排放90%的排放量。推出甲醇汽车，不仅环保，而且还是非常的经济实惠。因为甲醇不像石油的价格那么昂贵，甲醇作为车用燃料清洁、可行，且动力性更强，加速更快。

那么加大的对甲醇汽车的推广，有什么重要的经济意义呢？首先是经济的发展，汽车普及的同时，势必会加重对能源的消耗，以及对环境的污染，但是环境是人们最重要的东西，是人民赖以生存的家园，所以大力的提倡甲醇汽车的应用和推广，是出于保障能源安全、构建多元化车用燃料需求的良性生态格局的需要。

其次就是因为我国的富煤贫油少气的能源结构，再加上我国的甲醇燃料生产技术也成熟。所以在这个时候推出甲醇汽车是再好不过的了。相信在我国推广使用甲醇燃料，对于未来我国能源安全具有重要的战略意义，并且有利于实现对煤炭资源的最大化清洁合理利用。并且我国在甲醇生产方面，像陕西省走在了全国前列，相信在应用甲醇汽车，具有先天优势。

抓住机遇，生产甲醇汽车，这不仅仅是挑战更是机遇。发展甲醇替代燃料，既是能源问题，也是经济问题。甲醇作为更具有性价比的一款能源，在很多方面是具有优势的，并且加快甲醇汽车的建设，更是，是贯彻新发展理念的重要举措，相信甲醇汽车在未来，一定能够推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。对中国的经济也是起到重要的推动作用。

未来中国能否研发甲醇汽车，能否开启新的局面，能否正式进入商业化、产业化发展新阶段，探索探索多元化能源发展、保护国家能源安全、探索产业增长空间，这都是问题，同样也是发展机遇。

甲醇燃料的利与弊有哪些？

答甲醇燃料优点有可再生性、较低的碳排放、安全性高、适用性广泛等；缺点有低能量密度、腐蚀性、较高的成本、低温启动困难等。

一、优点

1、可再生性：甲醇可以通过生物质、废弃物和合成气等多种原料制备，具有可再生性，有助于减少对有限化石燃料的依赖。

2、较低的碳排放：相比传统燃料，甲醇燃烧产生的二氧化碳排放量较低，有助于减少温室气体的排放，对环境更友好。

3、安全性高：甲醇具有较高的燃烧温度和低的爆炸极限，相对于其他液体燃料，甲醇的燃烧更加稳定和安全。

4、适用性广泛：甲醇可以用作燃料，也可以作为化工原料，广泛应用于汽车、船舶、发电等领域。

二、缺点

1、低能量密度：相比于传统燃料如汽油和柴油，甲醇的能量密度较低，需要更多的储存空间。

2、腐蚀性：甲醇具有一定的腐蚀性，对某些材料和密封件有损害作用，需要特殊的材料和处理措施。

3、较高的成本：甲醇的生产和储存设施相对较昂贵，目前甲醇燃料的成本较高，限制了其广泛应用。

4、低温启动困难：甲醇在低温下启动困难，需要额外的加热设备来提供足够的燃烧温度。

甲醇燃料的未来发展前景：

1、政策支持：许多国家和地区已经制定了支持可再生能源和替代燃料发展的政策和法规。这些政策的推动将为甲醇燃料的发展提供更好的环境和机会。

2、技术进步：随着技术的不断进步，甲醇燃料的生产和利用技术将得到改进和创新。例如，研发更高效的甲醇合成方法、开发更先进的甲醇燃料电池等，将进一步提升甲醇燃料的性能和可行性。

3、能源多样化：甲醇作为一种多功能的燃料，可以用于汽车、船舶、发电等领域，有助于实现能源多样化和降低对传统石油的依赖。

内容参考：百度百科-甲醇燃料

关于醇基燃料政策

答醇基燃料就是甲醇为主勾兑，本身甲醇燃料并不违法，相反符合国家节能环保的政策，但是燃料属于化学危险品，到地方上审批就比较繁琐，又因为从业门槛低，所以很多个人作坊，大部分因为办证麻烦而无证经营。

醇基燃料属于危险品，经营时需要办理：工商营业执照，危险品化学品生产许可证，危险品化学品经营许可证，仓储证等，还有车辆运输许可，场地要达到消防要求等。

扩展资料

醇基燃料的主体是甲醇，而甲醇在常用危险化学品的分类及标志 (GB 13690-92)中划为第3.2 类中闪点易燃液体。长久以来，因为项目符合产业政策，也因为醇基燃料这个名称并没有列入危险化学品管理目录，只是甲醇列入管理目录。所以，多地安监部门以多一事不如少一事的态度，几乎都没有做过过多的约束和监管。而放任产业发展至今。

但是，从2012年始，对于危险化学品的监管，不再是以由没有进管理目录而论，而是有了一个更加科学的衡量标准（闪点），专业上习惯叫闭口闪点，醇基燃料以12—13℃的中低闪点，很自然的纳入到危险化学品管理。所有的涉及生产、经营、储存、运输等均受国家安监总局签发的《危险化学品管理规范》的管制约束。所以，行业规范了，准入门槛提高了。

醇基燃料是有国家标准的，早在1996年国家就已经出台了GB 16663-1996《醇基液体燃料》是国家技术监督局以四川省地方标准DB51／181－93《合成液体燃料》为基础而制订的。随后的1997年，国家农业部发布了NY311-1997《醇基民用燃料》行业标准，同时发布了NY312-1997《醇基民用燃料灶具》行业标准。这3个标准对规范醇基燃料及灶具的生产及使用具有重大的意义。

由于当时的醇基燃料技术还处在发展阶段，所以对于燃料及灶具的生产及使用不可避免地存在一些问题：

1、燃料国标及行标的有关技术条件存在不易操作的问题：燃料国标及行标的技术条件对比中可以看出，燃料国标的技术条件中没有明确对醇基燃料的含烃量加以限制，这就使得燃料生产企业在贯彻执行燃料国标中会出现较大的偏差，原因是醇基燃料随着温度的升高，其饱和蒸气压将增加。由于醇基燃料大多数是以粗甲醇作为主要原料（主要考虑其经济性），热值较低。生产厂家为了提高其热值，要在燃料中加烃，通常加轻质烃，如液化气残液、汽油等。

但是醇基燃料类加烃后，随着温度升高，其饱和蒸气压将成倍增加。灶具若使用了这种含烃量较多的醇基燃料，则存在着很大的隐患，即容易发生灶具爆炸事故。另外，经实验验证，燃料行标技术条件中的烃含量≤20%也定得偏高。

2、灶具行标中存在操作上的漏洞：在灶具行标中明确规定，灶具额定工作压力≤0.2MPa，却没有明确规定检测灶具工作压力时测试所使用的醇基燃料中必须保证烃的最低含量。如果不做这样的规定，生产灶具的厂家容易钻空子。如果出现灶具爆炸事故，技术监督部门很难按规行标准进行监督、认定，因为燃料生产厂、灶具生产厂都可以说其产品是严格按燃料国标或燃料行标及灶具行标的技术条件生产的。

实验研究结果：我们通过大量的实验发现，醇基燃料含有10%的烃类物质，尤其是含有轻质烃（如液化气残液等），灶具的工作压力上升得非常快。如果醇基燃料中不明确限定烃的含量，是非常危险的。

参考资料：百度百科-中华人民共和国可再生能源法

醇基燃料国家最新政策

答法律分析：醇基液体燃料及专用燃烧器必须由取得市安全生产监督管理局核发的《危险化学品生产许可证》、《危险化学品经营许可证》的单位安装。并留存产品生产许可证、产品检测报告、产品执行证书及产品说明书备案。

法律依据：《危险化学品安全管理条例》 第四条 危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。

生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。

危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员

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