资本控制的西甲、资本控制的行业

今天运困体育就给我们广大朋友来聊聊资本控制的西甲,希望能帮助到您找到想要的答案。

本文目录导航：

• 1、资本密集型产业有哪些行业
• 2、全屋定制，资本控制下的“韭菜收割机”？
• 3、中国被外资控制的21个行业是哪21个 高手解答
• 4、2020-08-24资本的渗透
• 5、私人资本可以进入哪些领域？

资本密集型产业有哪些行业

钢铁冶金、交通运输设备制造等行业。

1、钢铁冶金：冶炼厂负责生产高纯度的钢铁产品，高精炼钢和加入其他辅助材料，都对生产成本和效率提出了更高的要求。炼钢厂是资本密集型产业。

2、交通运输设备制造：汽车制造是交通运输设备制造的重要组成部分，涉及到汽车的研发、设计、生产、销售等多个环节。

全屋定制，资本控制下的“韭菜收割机”？

全屋定制，资本控制下的“韭菜收割机”？

现在全屋定制50%品牌商家卖的都是非源头货，大小品牌都这么干，非源头货就是他不在源头正规厂家制作，你签完合同下单以后，他把单子发给小作坊，直接贴牌，这是整个行业公开的秘密。你就不可能买到非源头货，认真看完。只有行业的老炮儿才知道的内幕。

有的杠精会说，商家会拿着紫外线一扫就能看见防伪码，这个怎么解释一张板材的防伪码就是有限的几个地方，隐形墨水在抗日时期我党情报人员就会熟练使用，道理是一样的。不是什么高科技。如果你喜欢，在任何板材上都可以打上你想要的防伪码。还有人说板材上面有字，写着什么什么环保级别，这个怎么解释很简单呢!喷码机、印刷不干胶贴，你想怎么喷怎么贴，都随意啊。至于一个印着LOGO的外包装纸壳子。总之，就像有些做假酒的作坊老板，只要钱到位，XO 瓶子里灌茅台都是可以的。

那怎么才能买到真的呢我总结了选全屋定制的6点建议，照着做，你就不可能买错。

第一，全屋定制的常用板材就三种:颗粒板、多层板、生态板，有些人不知道上么区分板材，生态板里边就是木块，多层板里边就是本片，颗粒板里边就是木屑，也就是土豆条、土豆片和土豆泥嘛，告诉我你家选的是土豆条，土豆片还是土豆泥。

第二，柜子的拒门尽量别用肤感的，无论是衣柜还是橱拒，用半年以后这拒门上面全是指纹和印记，贼丑还不好打理呀，橱拒擦完还有水印，

第三，也是最重要的，无论选择什么品牌的全屋定制，一定要在合同上写上保证正品板材，假一罚十。

第四，就是做几个拒子就叫全屋定制了，其实核心还是板材嘛，高端定制玩的是灯光和色彩仅此而已，跟着品牌买就不如跟着板材买,一找大品牌和三四线品牌区别就是广告营销啊。板材都是一样的，它也不生产板材，都是统一进的。

第五，做柜子怎么才能既省钱又环保做衣柜、橱柜、酒柜就做双饰面，便宜还耐用啊，选三四线品牌的全屋定制用禾香板，MDI胶的环保级别能达到ENF级了，也不贵，环保级别还是最高的了。

第六，下单后、安装之前3D效果图、CAD图要找商家要来，方便在安装时，及安装后核对家具格局及尺寸。可以有效避免翻车。

中国被外资控制的21个行业是哪21个 高手解答

据商务部《2004跨国公司在中国报告》显示，在轻工、化工、医药、机械、电子等行业中，跨国公司子公司所生产的产品己占据国内1/3的市场份额。

据《中国产业地图》（中国并购研究中心）一书指出，中国每个已开放产业的前5名都由外资公司控制，在中国28个主要产业中，外资在21个产业中拥有多数资产控制权。

啤酒行业：60多家大中型企业只剩下青岛和燕京两个民族品牌，其余全部合资；

玻璃行业：最大的5家已全部合资；

电梯行业：最大的5家均为外商控股，占全国产量的80%；

家电行业：18家国家定点企业中11家合资；

化妆品：被150家外资企业控制；

医药行业：20%为外商控制；

汽车工业：外国品牌占销售额90%!

在感光材料行业，美国柯达于1998年仅出资 3.75亿美元就实行在华全行业并购，2003年又收购了乐凯20%国有股，已占有中国感光材料市场至少50%的份额，富士公司对中国市场的占有率超过25%。

据国家工商总局调查：美国微软占有中国电脑操作系统市场的95%；

瑞典利乐公司占有中国软包装产品市场的95%；

法国米其林占有中国子午线轮胎市场的70%；

在手机行业、电脑行业、IA服务器、网络设备行业、计算机处理器等行业，跨国公司均在中国市场占有绝对垄断地位。在高科技领域：如手机行业，由于本土企业上游技术、关键零部件乃至生产线大部分从跨国公司购买，跨国公司早已从中赚够了。近期跨国公司开始采用低价策略，挤压国内手机厂商的利润空间，意在赶尽杀绝。国内手机行业除了自有品牌外没有核心部件的核心技术，2005年以来全部亏损，市场占有率严重萎缩，纷纷退出市场。

在流通领域，占有主导份额的大型超市领域，外资控制的比例已高达80%，中国零售企业只能在中低端市场经营。随着外资的延伸，低端市场也将面临逐渐萎缩的危险。零售业是最能吸纳劳动就业人口的领域，竟然也任由外国的“资金密集型”企业前来掌控，真是走火入魔。业内有人指出：流通渠道可以控制工业命脉，如果放任外资企业占领我国的流通渠道，中国的企业终将沦为国外流通企业贴牌产品的加工车间。

所剩无几的国有大中型橡胶轮胎企业，还在谈合资！

橡胶工业与国民经济建设及国防建设密不可分，除了为国防、航天、舰船、机器、电子、家电及建筑提供必不可少的密封件及橡胶制品之外，作为橡胶工业代表产品的轮胎企业肩负着为汽车、工程车、飞机、火炮、装甲车提供必不可少的轮胎。国家没有这个东西，要紧时刻，汽车不能跑，飞机不能飞，大炮火箭不能移动，装甲车不能前进。美、英、日、法、德等发达国家在积极发展自己的汽车、航空航天等国防工业同时，不遗余力地发展本国自己的轮胎工业，并控有相当实力的与其紧密配套的各种战略物资的生产与储备。解放初，橡胶是列为禁运的战略物资。新中国从无到有，在独立自主、自力更生、较苦创业、发奋图强方针指引下，通过科研、开发、生产与引进技术、引进装备和消化吸收创新，不断发展壮大。到2000年，我国的生胶消耗量居世界第二位，轮胎产量居世界第三位，年生产规模达8000余万套，曾为国家提供了大量积累。橡胶工业既是劳动力密集产业，也是技术密集型产业，税高利大。我国橡胶行业，因国有企业一度于管理不善等原因，利润率较低，但安排劳动力就业机会多、资金积累比较大。因轮胎有广阔的发展前景，众多大型跨国公司争相涌入中国橡胶行业，争夺我国市场。自1993年后，国家定点的年产100万套的重点轮胎企业，陆续被国外一些大型跨国公司控股。到90年代末，被外商控股的企业已达2/3，这些被外商控股的企业都是我国轮胎企业的骨干，其中包括为我国国防工业、飞机、装甲车提供配套轮胎的生产企业。我国具有战略意义的轮胎工业，多半失去了自主性，被控制在外国人手里。剩下的几家国有大中型企业中，条件较好的也被外商盯上。

2000.9.4《上海证券报》报导，我国最大的轮胎生产企业——上海轮胎集团股份有限公司，与世界最大的轮胎跨国公司法国米其林签署了《谅解备忘录》，双方共同组建轮胎合资公司，由法方控股70%；山东省青岛橡胶二厂、威海三角轮胎厂、荣成成山轮胎厂、河南轮胎厂等企业，也在与外商接触谋求合资。截至 2000年，外商独资与已被外商控股的轮胎企业，其能力与产量已占我国轮胎70%，剩下的几家企业如再被外商控股，则我们奋斗了五十年所形成的橡胶轮胎工业，就会完全脱离民族工业的怀抱，其后果不堪设想。

2000.9.9《参考消息》载：“德国大众计划买断与我合资企业”，德国大众奥迪公司某董事称，中国加入WTO后，要买断合资企业中的中国国有股份，我国民族工业的所有权正受到严峻的挑战。如果让外资任其所为，我国民族工业中的支柱产业，象涉及到整个重工业集中代表的汽车工业，以及与其配套的轮胎工业将都被控制在外国人手里，那么，还有什么比这些更为重要的国有企业将会继续存在而不被外资兼并控制呢？某些人认为：合资能从外国人那里得到新技术，但从我国已经被外资控股企业的生产经营来看，外商对关键技术是十分保密的，中方雇员想从那里得到技术是很难的。据说某次戴高乐掌权期间，想参观法国米其林公司轮胎厂，竟遭婉拒，理由是防止技术泄密。可以说，以合资或得高新尖端技术是痴人说梦，即使得到的也不过是一点皮毛，或是过时的东西。不少地方官流行这样的说法：“不求所有、但求所在、但求所获、但求发展。” 如果我们所有的（或绝大部分）轮胎企业被外资控股，生产、科研队伍就失去了自主权，中国人就失去了对橡胶行业的领导地位。

2020-08-24资本的渗透

上一篇写电影的艺术与技术，其中有一个没来得及写进去的原因，就是资本对于影视行业的渗透。这个问题如果真的展开来说，可能也不是三言两语能说清楚的。在此，不妨来说说看吧。

当前的社会是一个资本说了算的社会，尤其是最近的十几二十年间，资本对于各个领域的渗透达到了前所未有的地步。回看以前的影视作品，会发现新的作品还不如旧的，也许很多时候事物的发展从来都不是一个线性成长的过程，而是一个循环往复的过程，进两步退一步，再进两步……一部作品想要成功地被拍出来，首先得有资本的注入，通常都是谁出的资本谁说了算。有些演艺明星甚至还会跟资方签订一些对赌协议，在协议期间，纯靠利润说话，不管作品质量如何，只要达到合同所要求的利润，就能对赌成功。于是，这些明星在此期间的作品大多粗制滥造，质量堪忧。这当然对该明星的口碑有负面影响，但是因为这跟金钱利益相比，根本不重要，所以就被无情的忽视了。

反正协议总有结束的一天，结束以后再好好拍戏也未尝不可，这就是现实。当然，影响影视行业景气与否的还有另一个因素，那就是审查制度。审查严的时候，自然出好作品的概率就大大降低了，这也是不争的事实。

除了影视行业，还有教育行业。教育产业化的结果就是教育也被资本控制，资本让教育怎么发展，它就得怎么发展。因为资本为王，那高校的学术风气自然就不会好到哪里去。学校能否创造利益才是重点，研究学术问题既生活清贫又需要一个十分漫长的过程，于是乎谁还好好搞研究？不如想想怎么赚钱来得实惠。大学教授们的时间都用来赚钱了，那学术造假抄袭自然就成了一个十分普遍的现象。

中小学的教育，除了公立教育系统，其他民办教育机构本身也是以营利为目的的，还有校外的各种辅导班和网校，说到底，也是资本说了算。资本是驱利的，哪里有利益哪里就有资本的注入。虽然说他们也是在教育学生，但是目的其实早就已经不是教育本身的意义所在了。一个学校只要能招到好的生源，配合以不差的老师，就能取得不错的升学率，而后就能凭借升学率去招到下一波的好生源，这不得不说也是一个良性循环了。学生学到了什么不重要，重要的依然是成绩。成绩的背后还有利益的驱动，所以自然就要追求更高的成绩了，这就是真相。

说到这里，就不得不提资本对于人的异化。现代人的生活，也是被资本统治的。成年人的工作本身，也是为了资本服务的，资本家追求利润最大化，剥削员工，让他们生活的主要时间都被工作填满了，仅有的下班后和周末的娱乐时间，也是被各种各样的物质享乐所填满。人的精力是有限的，在繁忙和压力之下，下班以后就会倾向于去选择那些能获得即时满足的活动，比如购物、美食、酒吧、短视频、直播、网络小说、网络游戏等等，还有那些无聊的综艺节目和无脑的连续剧。他们需要这些东西来填满自己异化后空虚的内心世界。资本还告诉我们，需求是可以被创造的。营销可以创造本来不存在的需求，让人们不由自主地去买一些自己本来不需要的东西。这一个个购买的过程就是一个个欲望的满足，而欲望也是被资本操纵从而被生成的。尤其是资本主义社会普遍的产能过剩，这些多出来的东西总得有个去处吧，那就得不断地创造消费者新的需求，不断让他们掏腰包买东西才能支撑整个体系的运转。

越来越少的人追求延迟满足，比如去完完整整地读完那些买了放在书架上积灰的闲书，花很长的时间去学习一项新的技能，像是一门语言，一件乐器之类的。因为这些满足感的到来往往要经过一个很漫长的积累过程，没有量的积累就没有质的突破。而且这些需要长期刻意练习才能习得的东西，可能在前80%的时间都是十分枯燥又乏味的，还不太能看到明显的成效，也许取得突破也就是最后20%的时间，大多数人是坚持不了这么久的，还是即时满足更让人舒爽。不过，即时满足的舒爽来得快去得也快，但没关系，反正还能去寻找更多的即时满足，不是吗？人的欲望总是无穷的，即便没有欲望也能被资本创造出新的欲望。

悲哀的人类啊！

私人资本可以进入哪些领域？

2014年12月30日，为进一步扩大公共领域民间投资，最大限度发挥其投资效能和示范带动作用，推动经济社会又好又快发展，根据国家和省有关规定，常德市人民政府办公室出台了《关于鼓励和支持民间资本参与公共领域投资的实施意见》。这一实施意见为新常态下，推动我市新创业建设新常德可谓意义重大。那么，哪些公共领域民间资本可参与政府将为民间投资参与公共领域建设提供哪些保障记者特意就社会关注的一系列问题进行了采访。

在市发改委，记者看到了新出炉的《关于鼓励和支持民间资本参与公共领域投资的实施意见》。从2015年开始，民间资本可参与城镇供水、教育、医疗、污水垃圾处理、水利、公路水路基础设施、工业地产、养老、金融等公共服务领域。

去年9月全省民间投资项目推介暨稳增长扩投资工作会议召开以后，我市立即启动了制订鼓励民间投资优惠政策的有关工作。市发改委按照市政府领导指示，结合常德实际，多次召开座谈会征求相关部门意见，经历几个月时间的集思广益和充分酝酿后，拟定了《常德市人民政府办公室关于鼓励和支持民间资本参与公共领域投资的实施意见》。在湘政办发66号文的基础上，进行了政策的进一步对接和细化，鲜明体现了我市的力度和特色。实施意见提出，我市还将切实强化民间投资参与公共领域建设的各项保障，建立“绿色通道”机制，不断提高对民间资本的吸引力。

记者从市发改委了解到，我市建立了民间投资项目库，向民间资本发布一批示范性项目。详细情况可点击市发改委网站。到底在哪些领域民间资本可参与

参与领域

大力支持民间资本城镇供水基础设施建设

鼓励供水企业实行公司化改革，按照现代企业管理模式运行和经营。

推进厂网分离，坚持管网建设以政府投入为主的原则，允许民间资本参与城镇水厂、城镇供水管网、城镇供水加压泵站、城镇二次供水设施等方面改造新建和水源地保护、应急备用水源等项目建设。

支持城镇供水企业拓展供水市场。鼓励城镇供水企业供水范围覆盖周边供水设施落后的乡村，加速推进城乡供水一体化。

适度提高城镇供水企业经营利润率。按照国家规定供水企业净资产利润率为6%-12%的标准，尽最大可能取略低于上限值。

加速推进“一户一表”改造，实现供水企业直接抄表到户和装表到户。

参与领域

大力支持民间资本投资教育事业

切实保障民办学校合法权益。一是落实民办学校办学自主权。凡在我市举办的中等及中等以下民办学校，在依照办学条件核定总规模的前提下，可以自主确定招生范围和年度招生计划，并与公办学校同期自主招生。从事学历教育的学校须报价格主管部门按照补偿教育成本、优质优价并考虑合理回报的原则，制定收费标准，向社会公示后执行；从事非学历教育的学校收费标准由学校自行制定，报同级价格主管部门备案后执行。

民办学校享有与公办学校同等的国家资助政策。民办学校校舍建设享受同级同类公办学校建设规费减免优惠；民办学校用电、用水、用气、排污与公办学校执行相同标准。民办义务教育学校、中等职业学校参照公办学校标准执行同等免学杂费政策，由财政按相同标准给予免学杂费补助；对民办学前教育、高中教育、高等教育，按照政府购买服务的方式视情况给予适当奖补。

民办学校与公办学校具有同等法律地位，享受国家规定的税收优惠政策。1、进行学历教育收取的教育劳务收入免征营业税、城建税和教育费附加。捐资办学、出资办学的出资者将所拥有的土地、房屋以不高于原值过户到由县级人民政府教育行政主管部门或劳动行政主管部门批准并核发《民办学校办学许可证》的学校名下，且学校承受的土地、房屋权属用于教育教学的，按有关规定免征契税。民办学校用于教育、科研等本身业务的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。2、依法保障民办教师公平待遇。民办学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险费，不得将应缴纳的社会保险费纳入工资发放，也不得将购买社会保险费的工作交由教职工自己办理。市、县两级政府对民办学校为教职工购买社会保险逐步给予适当补助并纳入财政预算。建立民办学校教师人事代理制度，允许参加人事代理的教师在公办学校与民办学校之间合理流动，公办身份教师流动保留身份，双向流动工龄均连续计算。3、鼓励社会捐资助学，拓宽民办教育融资渠道。企业、个人和社会组织通过公益性社会团体或县级人民政府及其部门，向民办学校的捐赠支出未超过国家税法规定扣除比例的，在计算企业所得税或个人所得税时允许扣除；企业因改制或更名发生资产权属转移的，免收相关过户费和服务性收费；鼓励银行积极办理民办学校非教学资产抵押贷款、学费收费权和知识产权质押贷款，对产权明晰、办学行为规范、诚信度高的民办学校发放信用贷款；民办学校可利用接受捐赠资金和未分配办学结余资金依法设立基金，并通过合法的基金营运增加办学经费。

参与领域

大力支持民间资本投资医疗机构建设

放宽市场准入条件。完善区域卫生规划和医疗机构设置规划，将民办医疗机构纳入统筹，为民间资本投资办医提供发展空间；各级卫生行政主管部门应当按照信息公开有关规定，向社会公开本区域医疗机构设置规划、准入条件和审批程序；调整和新增医疗卫生资源时，在符合规划和准入前提下优先考虑民间资本；放宽对营利性医院的数量、规模、布局以及大型医用设备配量的限制。

明确重点领域。鼓励支持民间资本在医疗资源薄弱的地方举办医疗机构；鼓励支持民间资本举办康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀等医疗机构和医学检验、影像和健康体检咨询等服务机构，以及高新技术、专科特色的医疗机构。

鼓励民间资本通过联合、兼并、托管、收购等多种方式参与公立医院改制。

民办非营利性医疗机构在财政、土地等政策支持上与公立医疗机构享受同等待遇，政府性资金可通过参股、补助、贴息、奖励等方式使投资者获得合理收益。民办医疗机构用电、用水、用气等与公立医疗机构执行相同政策。符合条件的民办医疗机构纳入城镇职工医保、城镇居民医保和新农合等社会保障定点服务范围，执行与公立医疗机构相同的报销政策。社会资本举办的非营利性医疗机构原则上不得转变为营利性机构，确需转变的，须经原审批部门批准并依法办理相关手续。经营性质变更后，按规定执行国家有关价格和税收政策。

参与领域

大力支持民间资本投资污水垃圾处理设施建设

1、按照公开、公正、公平原则，鼓励民间资本进入城镇污水处理、中水回用、环卫保洁以及生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾的清扫、收集、运输、处理等领域。2、民间资本进入污水处理、垃圾处理设施建设领域，对其设施投入使用后的污水处理和垃圾处理等情况由受益财政给予适当补贴；单位和个人提供污水处理、垃圾处置劳务所取得的污水处理费、垃圾处置费不征收营业税；污水运营企业执行大工业电价。3、鼓励民间资本参与城市生活垃圾收运系统建设和现中心城区生活垃圾收运系统升级改造。4、建立完善污水收、付费双轨价费机制，即政府收取污水处理费和政府按合同给污水厂处理费用的价费机制。

参与领域

大力支持民间资本参与水利设施建设

鼓励民间资本参与河道治理、水资源节约和保护、库容10万方以下蓄水工程、机电排灌、城乡安全饮水、农田水利和水土保持等方面工程建设。

民间资本可通过独资、合资、合作、专利技术转让和大型设备设施租赁、村民“一事一议”筹资筹劳、捐资等多种形式参与水利建设。民间资本参与水利建设应当依法签订有关协议，涉及土地使用权流转的还应按规定办理有关土地手续。

民间资本按规划建设农田水利工程可以享受政府财政支持政策、用地用电优惠政策以及有关部门提供的信息公开、技术服务、人员培训等服务支持；参与农田水利科学技术研究与咨询服务，可纳入政府采购服务或资助范围。

民间资本管理的农田水利工程供水可以依法收取水费，供水价格在政府有关部门批准的基准价及其浮动幅度范围内自行确定。

民间资本通过建设、承包、租赁、股份合作、拍卖等方式依法获得的水利工程产权和运行管理权受国家法律保护。

参与领域

大力支持民间资本投资公路水路基础设施建设

明确准入范围。鼓励和引导民间资本以独资、控股、参股、受让、资产收购等多种方式参与公路、桥梁、隧道、港口、码头、航道、公路客货运输站场、综合交通枢纽等基础设施项目的建设、养护、运营和管理。

公平竞争。全市经营性的公路、水路基础设施建设项目，应根据资金实力、建设管理能力、诚信度等条件优先选取投资建设主体，对国资、民资及混合制企业一视同仁、平等竞争。

落实支持政策。积极争取民间资本投资的公路、水路基础设施项目获得国家、省各项补助资金支持；鼓励以旅游开发收益或有关产业发展收益等为条件，吸引民资参与相关项目建设。

参与领域

大力支持民间资本投资工业地产

明确民间投资工业地产范围为工业类国有土地使用权，及其地上的建筑物、附属物，包括工业标准化厂房、物流仓库等。

民间资本投资工业地产建设实行业主制，坚持“谁投资、谁管理、谁受益”和“政策引导、市场运作、民资为主”的原则，鼓励民间资本采取BT、BOT、TOT、PPP等方式参与工业地产投资，通过建设、持有、运营工业标准化厂房和配套附属设施，采取租赁、转让、出售、入股等方式实现收益。

鼓励和提倡符合条件的企业和项目进入园区标准化厂房集中生产，对入驻企业适当给予租金补贴。

按照《常德市人民政府办公室印发〈关于促进园区标准化厂房建设的意见〉的通知》(常政办发〔2013〕2号)文件和相关细则，对各区县(市)园区所建满足认定条件的标准化厂房进行补贴。

对园区标准化厂房建设项目、园区标准化厂房的产权登记和首次交易出售、企业租赁标准化厂房的相关税费，按现行政策予以优惠。各园区管委会负责公共区域内电网、管网、绿化、亮化等基础配套设施建设及日常保洁、养护和维修，标准化厂房的内部配套设施(含道路、水、电、通讯、消防设施、卫生间、排污排水管道等)的日常保洁，行使物业管理权利和承担物业管理义务。

参与领域

大力支持民间投资参与养老设施建设

开放投资领域。鼓励民间资本参与老年生活服务、医疗康复、服饰用品、营养保健、休闲旅游等养老服务项目建设。

加大扶持力度。对社会力量兴办养老服务机构，取得相关资格证书的，当地政府按建设标准和实际投入使用的床位数给予一次性床位补贴，按照实际入住的老年人数给予运营补贴。鼓励民办养老机构接受城镇“三无”老人和农村“五保”对象，政府通过购买服务方式按不低于供养对象的供养标准给予拨付补贴。对养老机构提供的养护服务免征营业税；非营利性养老服务机构自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税。对非营利性养老机构建设免征有关行政事业性收费，其用水、用气(燃料)等与居民用户实行同质同价，用电、通信、有线电视收视执行我市最优惠价格，免收有线电视开户费、城区普通宽带一次性连接费。对企事业单位、社会团体和个人通过公益性社会团体或县级人民政府向非营利性养老服务机构的捐赠支出，准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除。

推动医养融合。支持有条件的养老机构设置医疗机构，符合条件的可申请纳入城镇职工医保、城镇居民医保和新农合等社会保障定点服务范围；建立医疗机构与养老机构的协作机制，加快推进面向养老机构的远程医疗服务试点；建立社区医院与老年人家庭医疗契约服务关系；有条件的二级综合医院应当开设老年病科；鼓励医疗机构转型或增设老年护理机构；鼓励和引导商业保险公司为老年人提供健康、意外伤害和长期护理等保险保障。

参与领域

大力支持民间资本进入金融业

推进民营银行试点。积极争取民营银行试点资格，重点支持我市大型民营企业发起成立自担风险、业务特色明显的民营银行。对有意愿申办的企业，由市金融办、人民银行常德市中心支行、常德银监分局进行前期辅导，对其前期申办费用由市财政适当给予补贴。民营银行与其他驻常银行业金融机构享受同等待遇及优惠政策。

推动农村金融改革。鼓励民间资本参与我市农信社改制和农村商业银行的增资扩股。通过并购重组方式参与高风险农信社风险处置的，允许单个企业及其关联方阶段性持股比例超过20%；支持民营企业参与村镇银行发起设立或增资扩股，村镇银行主发起行的最低持股比例由20%降低为15%；对各项经营和审慎指标较好、支农特色明显的村镇银行，优先支持其下沉网点，到乡镇设立分支机构；允许符合条件的农村商业银行跨区域设立营业网点。

支持民间资本投资非银行类金融机构。鼓励符合条件的大型民营企业投资自担风险的信托公司、财务公司、消费金融公司、金融租赁公司、典当等非银行类金融机构。

促进小额贷款公司规范健康发展。鼓励以本市民营上市公司、拟上市公司或其他优秀民营企业为主发起人设立小额贷款公司，优先支持符合要求的民间资本到贫困区县(市)增设小额贷款公司，鼓励小额贷款公司通过增资扩股或股权转让等方式提高民间资本投资比例；适度放开经营地域范围，推动小额贷款公司全覆盖，允许市城区范围(含武陵区、鼎城区、常德经开区及柳叶湖旅游度假区)设立的小额贷款公司在城区范围内开展跨区小额贷款业务；鼓励小额贷款公司创新贷款担保方式，推进特许经营权、知识产权等无形资产质押贷款和土地承包经营权、农房和林权等抵押贷款；鼓励小额贷款公司向银行业金融机构进行融资，融入资金总额控制在公司资金净额的50%以内；鼓励各银行业金融机构为小额贷款公司提供融资，其提供给小额贷款公司的融资作为一般商业信贷业务计算信贷投放奖励。

积极推进融资性担保行业发展。优先支持民间资本到未设立融资性担保公司的区县(市)设立融资性担保公司；民营融资性担保公司在合作准入、银行授信、放大倍数及享受优惠政策等方面与国有融资性担保公司享有同等待遇；适当放宽担保公司与银行合作的准入条件，合理确定放大倍数和授信额度，建立利率风险定价和风险比例分担机制。

积极推进多层次资本市场建设。支持民间资本以发起新设、增资扩股、兼并重组等方式投资保险公司、证券公司、期货公司、证券保险中介等领域。积极支持民间资本发起组建的公司设立粮棉油等农业特色期货交割库。

完善金融业社会信用征信体系。建立企业和个人征信系统管理平台，加快信用网络建设。依托人民银行金融信用信息基础数据库，整合信息资源，加快小机构接入人民银行征信系统步伐，加大对村镇银行、小额贷款公司、融资性担保机构、信托、财务公司、消费金融公司、资产管理公司经营的企业和个人信贷业务信用信息采集，并依法合规纳入征信系统，为民间金融机构开展业务活动营造良好的信用环境。

严格落实法规政策。区县(市)政府要严格执行国省有关鼓励和引导民间资本进入金融服务领域的有关政策。金融监管部门对民间资本进入金融业不得变相提高门槛和设置各种隐形障碍。鼓励各区县(市)政府制定支持小额贷款公司的扶持政策，并将其纳入对金融机构的考核和奖励范围。

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