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劳动合同及个人所得税问题?

劳动合同及个人所得税问题?

前言西方有句谚语:“人一生下来有两件事情是不可避免的,一是纳税,二是死亡。”无疑,依法纳税是我们每个公民应尽的义务。在日常生活中,我们也在不断地缴纳个人所得税,然后,作为纳税人的我们究竟应该交多少个人所得税,如何交个人所得税?我们许多人并不熟悉,甚至非常迷惑。为此,我们编写了这本小册子。本书从纳税人的角度出发,深入浅出地阐述了我国个人所得税征收与缴纳的基本规定。全书分为以下四章:第一章为基本概念与法律索引。在基本概念中,我们以最简明扼要的文字阐述了个人所得税法的一些基本概念。在法律索引中,我们列举了重要的法律、法规、行政规章及解释等,为您提供最快捷、有效的法律索引。第二章为基本公式与基本步骤。在基本公式中,我们根据《个人所得税法》及相关规定,把各种具体情况下的纳税数额的计算方法用最简单的公式进行归纳,以最快的准确地告诉您在具体情况下应缴纳多少个人所得税。在基本步骤中,我们就办理个人所得税税务登记、税务申报、税务行政复议和行政诉讼等进行了归纳和总结,并配以图解,告诉您如何进行这些操作。第三章为要点直击。在本章,我们把国家税务总局20多年来所公布的与个人所得税法相关的200多个行政规章、解释有重点地以问题的形式进行归纳和总结,告诉您在许多特殊情况下如何缴纳个人所得税,如何合法地避税。第四章为法律直击。本章收录了最新最实用的个人所得税法律汇编,在浩如烟海的法律、行政规章中为您找出最需要的。四章互相索引,给你最专业的指导,让您明明白白地缴纳个人所得税,做一个精明的纳税人。

图书目录】 - 个人所得税如何交

目录:

第一章 基本概念与法律索引………………………………(1)

一.基本概念………………………………………………(1)

(一)税收…………………………………………………(1)

(二)税法…………………………………………………(2)

(三)税收制度……………………………………………(3)

(四)税种…………………………………………………(3)

(五)征税对象……………………………………………(4)

(六)纳税人………………………………………………(5)

(七)扣缴义务人…………………………………………(5)

(八)计税依据……………………………………………(5)

(九)应纳税所得额………………………………………(6)

(十)起征点………………………………………………(6)

(十一)免征额……………………………………………(6)

(十二)税率………………………………………………(7)

(十三)比例税率…………………………………………(7)

(十四)累进税率…………………………………………(8)

(十五)全额累进税率……………………………………(8)

(十六)超额累进税率……………………………………(9)

(十七)税收减免…………………………………………(9)

(十八)纳税期限…………………………………………(10)

(十九)纳税地点…………………………………………(10)

如何确定个体工商户生产.经营所得和承包

经营.承租经营所得?………………………………(11)

(二十)纳税检查…………………………………………(11)

(二十一)税务管理………………………………………(12)

(二十二)税收征收管理…………………………………(13)

(二十三)税务登记………………………………………(13)

(二十四)纳税申报………………………………………(15)

(二十五)代扣代缴.代收代缴…………………………(15)

(二十六)税收保全措施…………………………………(16)

(二十七)税收强制执行措施……………………………(16)

(二十八)税收法律责任…………………………………(17)

(二十九)税务行政处罚…………………………………(17)

(三十)税务刑事处罚……………………………………(18)

(三十一)偷税……………………………………………(18)

(三十二)逃税……………………………………………(19)

(三十三)抗税……………………………………………(20)

(三十四)税收滞纳金……………………………………(20)

(三十五)税收罚款………………………………………(21)

(三十六)税收罚金………………………………………(21)

(三十七)税务行政复议…………………………………(22)

城乡个体工商户所得税纳税对象是怎样

规定的?……………………………………………(23)

(三十八)税务行政诉讼…………………………………(23)

(三十九)税收抵免………………………………………(24)

(四十)个人所得税………………………………………(24)

二.法律索引………………………………………………(25)

对个体工商户怎样征收个人所得税?……………(26)

第二章 基本公式与基本步骤………………………………(27)

一.基本公式与案例………………………………………(27)

(一)工资.薪金个人所得纳税公式与案例……………(27)

(二)全年一次性奖金个人所得税纳税公式与

案例…………………………………………………(29)

(三)个体工商户的生产.经营所得纳税公式

与案例………………………………………………(31)

(四)企业事业单位的承包经营所得纳税公式

与案例………………………………………………(32)

(五)劳务报酬所得纳税公式与案例……………………(33)

(六)稿酬所得纳税公式与案例…………………………(34)

(七)特许权使用费所得纳税公式与案例………………(35)

(八)财产租赁所得纳税公式与案例……………………(36)

中国出台城镇拆迁税收政策拆迁补偿可免

个税(http://(inance.sina.com.cn)…………(38)

(九)利息.股息.红利及其他偶然所得纳税公式

与案例………………………………………………(38)

二.基本步骤………………………………………………(39)

(一)办理税务登记基本步骤……………………………(39)

(二)办理纳税申报基本步骤……………………………(42)

(三)与个人所得税有关的行政复议步骤………………(44)

全国一次性奖金个人所得税调整…………………(52)

(四)与个人所得税有关的行政诉讼基本步骤…………(52)

第三章 要点直击……………………………………………(57)

一.综 合…………………………………………………(57)

(一)如何确定个人所得税的纳税义务人?……………(57)

(二)如何确定居民纳税义务人?………………………(57)

(三)如何确定非居民纳税人?…………………………(59)

(四)居民纳税人的纳税义务范围如何?………………(60)

(五)非居民纳税人的纳税义务范围如何?……………(60)

(六)如何确定个人所得税的所得来源地?……………(61)

(七)代扣代缴个人所得税收取的手续费如何

进行处理?…………………………………………(62)

(八)个人所得税的征收方式有哪几种?………………(62)

纳税人在境内.境外分别取得工资.薪金

所得如何计征税款?…………………………………(63)

(九)哪些情况下必须自行申报缴纳个人

所得税?……………………………………………(63)

(十)个人所得税自行申报纳税的纳税期限和纳税

地点是如何规定的?………………………………(64)

(十一)个人所得税如何进行自行申报纳税?…………(66)

(十二)个人所得税代扣代缴的范围是什么?…………(67)

(十三)中国公民在境外取得的收入回国后如何

缴纳个人所得税?………………………………(67)

(十四)个人所得税扣缴义务人应承担哪些法定

义务?……………………………………………(70)

(十五)纳税人和扣缴人有违反税法行为的.

如何处罚? ……………………………………(72)

(十六)纳税人是否应当承担单位没有履行扣税

义务的责任?……………………………………(72)

(十七)在计算个人所得税时如何选择货币计算

单位?……………………………………………(72)

(十八)在我国境内无住所的个人如何计算在华的

居住天数和工作天数?…………………………(73)

某领事馆领事写书,稿酬是否须交纳个人

所得税?…………………………………………(74)

二.个人所得税之征收范围与计算………………………(74)

(十九)个人取得的哪些所得应当缴纳个人

所得税?…………………………………………(74)

(二十)缴纳个人所得税以实发工资为准还是

以应发工资为准?………………………………(74)

(二十一)海洋运输行业.采掘业等特殊行业职工

取得的工资.薪金如何计算缴纳个人

所得税?………………………………………(75)

(二十二)临时工收入应按何种应税项目缴纳个人所

得税?工资.薪金与劳务报酬有何区别?…(75)

(二十三)事业单位能否将工资和奖金分开计算

纳税?…………………………………………(76)

(二十四)外国人在中国取得的工资.薪金所得

怎样交个人所得税?…………………………(77)

(二十五)征用土地过程中征地单位支付给土地承包

人员的补偿费如何缴纳个人所得税?………(78)

(二十六)在中国境内无住所个人以有价证券形式

取得工资薪金所得如何缴纳个人

所得税?………………………………………(78)

(二十七)在中国境内无住所的个人取得奖金如何

缴纳个人所得税?……………………………(79)

(二十八)什么是个体工商户的生产.经营所得?

如何计算缴纳个人所得税?…………………(79)

(二十九)个体工商户是否必须一次缴纳全年的个人

所得税?………………………………………(81)

(三十)包工队的个人所得税如何计缴?………………(82)

(三十一)个人取得的外币.实物和有价证券所得如何

缴纳个人所得税?……………………………(83)

(三十二)如何正确区分劳务报酬的“一次”? ……(83)

(三十三)如何正确区分稿酬所得的“一次”? ……(84)

保险赔款征收个人所得税收个人所得税 ?(84)

(三十四)报纸.期刊或出版单位的职工在本单位的

刊物上发表作品.出版图书取得所得如何

征收个人所得税?……………………………(85)

(三十五)特许权使用费所得包括哪些?………………(85)

(三十六)在外商投资企业工作的中方雇员取得的

薪金如何缴纳个人所得税?…………………(86)

(三十七)在境外工作的中国公民,怎样缴纳个人

所得税?………………………………………(87)

(三十八)公费旅游是否要缴纳个人所得税?如何

缴纳?…………………………………………(87)

(三十九)个人因解除劳动合同取得的一次性经济

补偿收入是否应当缴纳个人所得税?如何

计算缴纳个人所得税?………………………(88)

(四十)在职教师在外校代课收入与本校代课收入

有何不同?退休教师代课获得收入如何

缴纳个人所得税?………………………………(89)

(四十一)出租自有住房取得租金,如何计算缴纳

个人所得税?维修费用能否从租金收入

中扣除?………………………………………(90)

(四十二)个人独资企业个人所得税税前固定资产

折旧费如何扣除?……………………………(91)

(四十三)个人独资企业家庭生活费用能否从个人

所得税应纳税所得额中扣除?………………(91)

(四十四)单位发给职工的“特岗津贴”是否要缴纳

个人所得税?如何计算缴纳?………………(92)

(四十五)中奖者获得的奖品是否属于偶然所得?

应否缴纳个人所得税?………………………(93)

(四十六)二手房转让所得属于何种所得?是否应缴纳

个人所得税?…………………………………(94)

(四十七)补充养老保险的个人所得税如何计算

缴纳?…………………………………………(95)

(四十八)在校学生兼职打工是否需要缴纳个人

所得税?………………………………………(95)

(四十九)保险企业营销员(非雇员)取得的收入

如何计征个人的所得税?……………………(95)

(五十)同一作品出版.连载以及加印获得的稿酬应

如何计算个人所得税?…………………………(96)

(五十一)发表作品后将原稿拍卖,应如何纳税?……(97)

(五十二)一次取得数月奖金,如何缴纳个人

所得税?………………………………………(97)

离休金还要缴税吗?…………………………………(98)

(五十三)居民储蓄存款利息所得,如何缴纳个人

所得税…………………………………………(98)

(五十四)个人股东账户所取得的股息所得是否应

缴纳个人所得税?……………………………(99)

(五十五)配股是否也应交个人所得税? ……………(100)

(五十六)从工资中扣减的住房公积金和个人住房

贷款在计算个人所得税应纳税所得额时

如何处理? …………………………………(100)

(五十七)从福利费列支的职工生活困难补助是否

应交个人所得税? …………………………(101)

(五十八)个人获得的债券利息是否应缴纳个人

所得税?………………………………………(101)

(五十九)实行年薪制的企业经理人员,如何计算

缴纳个人所得税? …………………………(102)

(六十)个人同时取得数项收入,如何缴纳个人

所得税? ………………………………………(102)

(六十一)职工转让在企业改制为公司过程中获得的

股权是否应当缴纳个人所得税? …………(103)

(六十二)企业减员增效过程中实行内部退养办法人

员取得的收入,如何缴纳个人所得税?……(103)

(六十三)个人取得的公务交通.通讯补贴收入,如何

缴纳个人所得税? …………………………(104)

(六十四)什么是利息.股息.红利所得?如何计算

缴纳个人所得税? …………………………(104)

(六十五)有奖储蓄的中奖收入应该如何缴纳个人

所得税?………………………………………(105)

(六十六)到西部地区十四所重点高校获得的奖会

是否应缴纳个人所得税? …………………(106)

(六十七)转租浅海滩涂使用权所得如何缴纳个人

所得税? ……………………………………(106)

(六十八)个人购买的中国铁路建设证券利息所得

是否应缴纳个人所得税? …………………(107)

(六十九)公司将盈余公积金转增注册资本股东应否

缴纳个人所得税? …………………………(107)

三.特种行业从业人员个人所得税之缴纳………………(108)

(七十)建筑安装业从业人员取得的收入如何缴纳

个人所得税?……………………………………(108)

(七十一)广告市场从业人员取得的收入如何缴纳

个人所得税?…………………………………(110)

(七十二)机动出租车驾驶员个人所得如何缴纳

个人所得税?…………………………………(112)

(七十三)演出市场从业人员如何缴纳个人

所得税? ……………………………………(113)

房屋出租后,房东应当缴纳哪些费用?………………(116)

(七十四)保险营销员取得收入如何缴纳个人

所得税? ……………………………………(116)

(七十五)举办各类学习班取得的收入如何缴纳

个人所得税? ………………………………(117)

(七十六)个人从事医疗服务活动取得的收入如何

缴纳个人所得税? …………………………(117)

(七十七)律师事务所从业人员如何缴纳个人

所得税? ……………………………………(118)

四.个人所得税之减免……………………………………(120)

(七十八)哪些个人所得属于个人所得税的不征

税项目? ……………………………………(120)

(七十九)哪些个人所得可免交个人所得税? ………(121)

(八十)哪些个人所得可以享受减税优惠? …………(124)

(八十一)个人捐赠支出如何从应纳税所得额中

扣除? ………………………………………(124)

(八十二)残疾人如何办理减征个人所得税手续? …(126)

网上申报的方式有几种?……………………(127)

五.个人所得税之合法避税………………………………(128)

(八十三)如何利用纳税人的身份进行合法避税? …(128)

(八十四)如何利用附加减除费用进行合法避税? …(129)

(八十五)如何利用分次申报进行合法避税? ………(129)

(八十六)如何利用扣除境外所得进行合法避税? …(130)

(八十七)如何利用捐赠抵减进行合法避税? ………(131)

(八十八)如何利用合同条款进行合法避税? ………(132)

(八十九)如何利用居所进行合法避税? ……………(133)

(九十)如何通过增加福利进行合法避税? …………(133)

(九十一)利息.股息.红利所得如何进行合法

避税? ………………………………………(136)

(九十二)在购换普通住宅时如何把握“时间差”进行

合法避税? …………………………………(139)

第四章 典型案例……………………………………………(141)

1.支国祥不服税务行政处罚案…………………………(141)

2.李继华不服黄山市黄山区地方税务局

税务处罚案………………………………………………(145)

3.高某诉某市地方税务局不予受理复议

申请决定案………………………………………………(149)

4.张恒寿诉浑源县国税局.大同市国税局

不履行兑现举报奖金法定职责案………………………(154)

第五章 法律直击……………………………………………(158)

中华人民共和国个人所得税法……………………………(158)

(1999年8月30日)

中华人民共和国个人所得税法实施条例…………………(164)

(1994年1月28日)

国家税务总局关于印发《纳税人财务会计

报表报送管理办法》的通知……………………………(172)

(国税发[2005]20号)

税务登记管理办法…………………………………………(174)

(2003年12月17日)

中华人民共和国税收征收管理法…………………………(185)

(2001年4月28日)

【作 者】:李旭,胡长华主编 【丛编项】:焦点生活法律丛书 【装帧项】:平装 21cm / 11203 【出版项】:中国法制出版社 / 2005-4-1 【ISBN号】:9787801824882 / 7801824881 【原书定价】:¥12.00 马上购买 【主题词】:法律-学术著作-经济法

【由孙坚、孙策事看三国小说】 孙坚三国

三国是人才辈出的时期。在众多英雄才俊里,东吴孙坚、孙策尤其突出。孙坚父子事在陈寿的《三国志》里记载颇详。脱胎于讲史话本的三国小说,其最早存世者如《三国志平话》,到罗贯中编著《三国志通俗演义》以及最后通行毛本《三国演义》,都或多或少地吸收历史著作的滋养。这样,在历史、口传和文人的加工、熔铸之下,便形成了绵延不绝、波澜纷呈的独特的三国文化现象。本文拟将史籍与小说不同之孙坚、孙策加以映照比对,试图探讨三国小说的演变轨迹及得失。

一、民间立场下损害了的孙氏父子

三国事迹,连同陈寿的《三国志》与裴松之注,成为以后三国小说生长的丰厚土壤。当然,小说不会比照历史而敷衍,于是就出现怪异之现象:孙坚、孙策事于史书记载颇丰,其精彩程度绝不亚于小说;而小说简陋竟有捉襟见肘之窘。以孙坚事为例可看出小说与历史之差别。

《三国志》载孙坚事颇详,是:少年孙坚驱逐盗贼;任吴郡司马讨伐许生;讨黄巾孙坚率先登上宛城;讨西羌劝张温杀董卓;任长沙太守讨伐区星;计杀太守王叡、张咨;驻鲁阳时董卓大兵忽至,孙坚安之若素甚有大将风度;兴义兵讨伐董卓,大败吕布;勇斩华雄;大义凛然拒绝董卓利诱;袁术与孙坚纠葛种种;传国玺事;等等。这些都说明,孙坚乃一风云人物,影响自不在袁绍、曹操之下,以至于董卓亦说:“但杀二袁、刘表、孙坚,天下自服从孤耳。”(《三国志·吴书》)

材料丰富如此却没有或很少被小说吸纳。早期所存话本《三国志平话》关于孙坚的情节是:仅一句提到孙坚以长沙太守身份讨伐董卓;仅一句提到长沙子弟最先,在虎牢关与吕布对峙;孙坚败于吕布,金蝉脱壳得以逃生。孙坚结局没有。

到《三国演义》,孙坚事迹丰富一些,但亦颇有限,比之平话所增加有:讨董卓首登宛城;讨区星;以16镇诸侯身份讨伐董卓;虎牢关拒吕布被华雄追击,脱帻与祖茂戴而逃脱;匿传国玺;袁术遣孙坚击刘表;被黄祖兵射杀。

小说之孙坚与历史宛然两人。历史之孙坚叱咤风云,见解高远,甚至令敌手感佩。小说之孙坚,不但斩华雄为关羽夺去,且又被华雄追杀,让属下做替身。匿传国玺事情亦被夸大渲染,以至成为身死之导火索。

孙坚事于小说简陋如此,孙策事更为寒碜:平话干脆一字不著。

由此看出,史料丰富如此,但能否为小说吸纳,却受到观念、主题左右。孙坚、孙策事被小说压抑忽略如此,应是民间叙事“帝蜀寇魏”主题所致。正面和反面主角被蜀、魏两家瓜分后,吴只能作陪衬。草船借箭本是孙权杰作,到了平话,则成为周瑜之事,而在罗贯中笔下,又成了孙坚、诸葛亮所为,到毛本演义,则成为诸葛亮的独家发明。本是孙坚斩华雄,却成了关羽的彩头。

毋庸置疑,三国小说在传播三国历史方面发挥了巨大作用,但胚胎于民间传说,结集于民间说话基础之上的小说,往往为了民间情结而误传历史,对历史造成了很大伤害。如吴艳红说:“《平话》更多地体现出民间曲艺的特色,它为了突出西蜀人物的忠义、勇敢、机智,对曹魏和东吴的贬斥常常走极端,既不照顾史实,又不重视情节的合理性。”[1]孙坚父子形象史传之与小说的巨大反差,充分说明遵循民间立场和历史的公正性有多么大的距离。

二、虚构多民间,史实文人增

南宋罗烨的《醉翁谈录·舌耕叙引》说:“得其兴废,谨按史书;夸此功名,总依故事。”讲史话本取材于历史,在兴废存亡这些大的关节方面,一般按照史书,一旦讲起功名事业这些易引发兴趣的地方,则不惜夸张虚构。

章学诚说《三国演义》是“七分事实,三分虚构”。当今研究者已认识到《三国演义》的虚构部分超过了三分。由此引出的问题是:二者来源不同之辨析。有研究者说:“《三国演义》有关刘蜀的部分,基本上依据平话,很少增删,而有关曹魏、孙吴的部分却大大增加,二者在全书中所占的比例合起来几与刘蜀部分接近,因此,这不单单是一个‘尊刘抑曹’的问题。它从一个方面表明了作者的艺术情趣和追求。”[2]可以说,孙吴部分的大大增加解决了艺术结构的非对等性问题,也是造成《三国演义》“事实”陡增的原因所在。

限于所存材料甚少,不得不以最早且以较为完整面貌出现的《三国志平话》作为例子。有人对平话内容进行了统计,结果是:“从与内容相配合的图上标题看,以蜀汉内容为标题的达54个,占了总共69个标题的783%……蜀汉以外的15个标题中,卷首仲相断狱占4个,黄巾起义占1个,王允连环计占3个,曹操占4个,孙吴占3个。曹魏内容只占全书的58%,孙吴只占43%。蜀汉的内容是曹魏的135倍。”[3]

这就可得出一个结论:《三国志平话》并不是“说三分”完整之遗存,否则不会畸轻畸重若此。同时亦可说明,罗贯中所增加东吴之内容,当采自史传而非民间。

小说毕竟不是历史,为趣味性,为突出主要人物,以牺牲历史真实为代价亦多常见。孙策之死在《三国志》仅寥寥数笔,且与于吉无涉。裴松之注时,广采《江表传》《志林》《搜神记》诸书,字数大增。但裴氏亦知于吉事荒诞,以“未详孰是”作结。《三国演义》却围绕孙策、于吉大为敷衍。似这样加工,看似取自历史,实则仍与取材于民间传说无异。如有论者所言:“由于罗贯中对于历史小说和历史科学的认识还处于一种混沌的模糊状态,所以就把《搜神记》一类的怪异记述也搬进了他的历史小说之中……罗贯中写《演义》采撷的书广,是其优点,但有时采撷的书却太杂,把一些怪诞荒谬的东西也收罗了进来,则是其缺点,有关于‘斩于吉’的一系列事情,则可以说是《演义》的败笔了。”[4]是否败笔不论,但以如此笔墨描绘孙策,亦是《演义》虚构性颇著之显例,亦说明源于民间讲史之三国,起初民间虚构甚多,自罗贯中加工后,史实添加之比例陡增。

三、平话与演义不同创作方式之探讨

《三国志平话》刊刻于元英宗至治年间,其简陋粗鄙久已为人诟病。它“全书内容大半是不同于正史的附会和传说,像司马仲相断狱的因果报应故事,张飞殴打常侍段珪、杀定州太守以及刘、关、张太行山落草等,情节都很离奇”。(游国恩《中国文学史》)这与民间文学的创作特点是一致的。三国故事的流传显然分为两个体系,一是正统史传典籍,一是民间口头讲说。前者以陈书裴注为代表,后者以宋代“说三分”、元代《三国志平话》以及宋元“三国戏”为代表。《三国志通俗演义》显然既吸收民间创作成果,又大量历史典籍材料,这是两种不同的创作方法和思路。向民间的倾斜,意味着对民间立场的倾服和对历史细节事实的忽略;向正统典籍的倾斜,意味着对正统观念的接受与对历史细节事实的重视。这本是相互矛盾的两种方法,很难协调地整合在一起。但演义所呈现出来的情况却看起来很协调,比如演义的“三绝”:曹操“奸绝”、关羽“义绝”、诸葛亮“智绝”,这样将人物性格以极致的方式刻画,恰好符合民间创作之特点。但接着就有一个问题:既然“七分事实”作为基础,而作为基础的正史实际上并没有这样极致的刻画,那么所谓的“三绝”由何而来?笔者觉得“三绝”与“七分事实”就是不能同时存在的一个悖论。其实,“三绝”不过是评论家们的省事的却是简单化的熟语。阅读演义的印象,往往觉得曹操很真实,诸葛亮很假,关羽又很迂。造成这样反差的原因是什么?是不是两种不同创作方式对接在一起,必然会产生不协调呢?笔者甚至觉得,演义的创作就是一种拼接的创作方式。这种拼接的创作方式就是拿来一个主题,就是所谓的“扬刘抑曹”,以此先入为主,再吸纳正史,因而形成民间材料与典籍材料相互龃龉矛盾之局面亦不足奇怪了。

再回到平话与演义对孙坚、孙策事的不同处理。作为民间口头文学结晶的平话,以“帝蜀寇魏”为主题,对立的双方就构成了故事正、反两个方面的主角,处在夹缝中的东吴,无奈地只有退居次要角色。所以,东吴事情在叙述蜀魏争斗时,就可有可无,惯于以单线进展的民间文学,往往顾不得照顾受到委屈的东吴。而演义呢,想取得一种均衡,就必须增加东吴内容。所以在平话里被忽略的东吴的史传材料就大量地增加进来。毕竟这是一种添加,而不是起于最初的、完全的融合,以历史典籍为依据对《三国演义》进行扩充,如果不是十分娴熟,就会出现“食史书而不化之处”[5]。小说里孙坚父子形象比之历史典籍大为逊色,原因即在于此。

四、结语

三国历史留下了丰富的史料,也留下了世代口耳相传的民间作品。经过漫长时代发展过程而形成的《三国演义》,既带有民间文学色彩,在思想情感和人物形象的塑造上,都具有群体性和普遍性,同时又打上了作家个人创作的烙印。虽然作家的个性经常湮没于集体意识和群众情感里,但拾取了历史资料作为小说的补充时,又带入了写史者与引用者个人的观点。这就使得这部著作的思想情感呈现出复杂的局面。只有把民间与个体创作的区别与表现梳理出来,才能勇于承认二者衔接所产生的矛盾与不协调,从而给出较为客观的评价。

[参考文献]

[1] 周兆新.三国演义丛考[M].北京:北京大学出版社,1995:291.

[2] 夏炜.略论《三国演义》的整体结构特色[J].中州学刊,1984(04).

[3] 关四平.以俗融雅以心驭史[J].北方论丛,2000(01).

[4] 徐传武.《三国演义》与史实之六[J].昌潍师专学报(社会科学版),1995(01).

[5] 徐传武.《三国演义》与史实[J].阅读与写作,1995(06).

[作者简介]

李继华(1958—),男,河南太康人,周口师范学院中文系讲师,硕士研究生,研究方向为中国古典文学及当代文学。

违反建筑法规的案例

近些年来,我国住房城乡建设事业蓬勃发展,为促进国民经济发展和改善民生作出了重要贡献。

一是,城镇化进程快速推进。城市建设取得了历史性的辉煌成就,2011年城镇化率达51.3%。

二是,建筑业的地位日益显著,对国民经济贡献突出。建筑业企业7万余个,建筑业企业从业人数4千余万人。其中,特级企业265个,一级企业8035个。为促进就业、拉动经济增长作出巨大贡献。

三是,城乡居民住房条件和生活环境得到明显改善。城市人均住宅建筑面积约30平方米,农村人居住房面积33.6平方米。而1978年城市人均住宅面积6.7平方米,农村人均住房面积8.1平方米,均增长了4倍多。住房质量、住房成套率、配套设施与环境大为改观。

四是,法律法规逐渐完善,管理制度已经形成并逐渐成熟。

工程建设领域存在的突出问题:

1、一些领导干部利用职权插手干预工程建设,索贿受贿;

2、一些部门违法违规决策上马项目和审批规划,违法违规审批和出让土地,擅自改变土地用途、提高建筑容积率;

3、一些招标人和投标人规避招标、虚假招标,围标串标,转包和违法分包;

4、一些招标代理机构违规操作,有的专家评标不公正;

5、一些单位在工程建设过程中违规征地拆迁、损害群众利益、破坏生态环境、质量和安全责任不落实;

6、一些地方违背科学决策、民主决策的原则,乱上项目,存在劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”和威胁人民生命财产安全的“豆腐渣”工程。

上海11.15火灾案

“上海11.15火灾”

造成58人死亡,71人受伤,直接经济损失1.58亿元。分别判处高伟忠等26人有期徒刑。(2010.11.15)

上海莲花河畔景苑倾覆(2009.6.27)

哈尔滨阳明滩大桥坍塌

(2012.8.24)

“瘦身钢筋”问题

西安市建筑工程使用“瘦身钢筋”问题。201O年11月媒体报道西安市存在使用“瘦身钢筋”问题,我们调查发现,当时,西安多个工地存在使用“瘦身钢筋”问题。

第一部分 法律基本知识

第二部分 建筑法及相关法律制度

第三部分 建筑工程多发问题及案例

第一部分 法律基本知识

1.2 法的适用规则

1、层级效力原则

2、新法优于旧法、特殊法优于一般法原则

3、不溯及既往原则

1.3住房城乡建设法律体系

《中华人民共和国城乡规划法》

《中华人民共和国建筑法》

《中华人民共和国城市房地产管理法》

常用行政法规18部,部门规章101部。

住房和城乡建设法律体系框图

《中华人民共和国建筑法》(1997.11)

《注册建筑师条例》(1995.9)

《建设工程质量管理条例》(2000.1)

《建设工程安全生产管理条例》(2003.11)

《建设工程勘察设计管理条例》(2000.9)

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