〖顺德北路发生的大事〗顺德甲子桥事件

今天运困体育就给我们广大朋友来聊聊顺德甲子桥事件,希望能帮助到您找到想要的答案。

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• 1、以村改为突破点带动新一轮发展
• 2、顺德北滘中学历史和老照片
• 3、2009年的十条广东广州大事
• 4、1748年发什么了什么大事?

以村改为突破点带动新一轮发展

2018年4月16日，顺德的历史不会忘记这一天。区政府会议中心里，一场村级工业园升级改造工作千人动员大会召开，顺德十镇街书记登上大会主席台对着同事领导，对着媒体镜头，誓师表态坚定不移攻坚村级工业园改造。

许下承诺的他们走出会场，冲到了改造一线。他们和全区干部群众一起，努力回答一个问题：如何打赢这场村级工业园改造攻坚战，奠定顺德未来几十年的发展基础？不止是佛山，珠三角、广东乃至全国，都在等待着这一份向空间要动力的顺德答卷。

一年过去了，全区382个村级工业园已有80个园区105个项目启动改造，累计完成土地整理5654亩，复垦复绿406亩，新建厂房206.5万平方米。

昨日召开的顺德区委常委会（扩大）会议上，佛山市委常委、顺德区委书记郭文海说，村级工业园改造是一场没有退路的战斗，是一场必须打且必须打赢的攻坚战，不获全胜决不收兵。

南方日报记者 蒋晓敏 熊程 尹辅华

挺进“无人区”，六大从无到有的改造范例

回望历史，顺德敢于顶住非议冲破禁区的勇气，赚到市场经济的第一桶金，乃至在农田上建成一座工业城市，都源于农村。正是当年“村村点火、户户冒烟”的蓬勃景象奠定了顺德民营资本雄厚、产业门类齐全的工业强区地位。

随着时代的变迁，曾经辉煌的村级工业园因为高消耗、低产出、生产工艺和管理模式落后，逐渐成为发展的包袱。从农村起步腾飞的顺德，又将目光投向改革的起点，“大胆试”“大胆闯”，以村级工业园改造为突破口，率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，寻找从高速增长到高质量发展的原动力。

一年前的村级工业园升级改造工作千人动员大会上，郭文海的一句“这是场没有退路的战斗”，吹响了顺德“头号工程”全面推进的号角。

截至目前，顺德全区382个村级工业园已有80个园区105个项目启动改造。累计完成土地整理5654亩、新建厂房206.5万平方米、关停淘汰落后风险企业1645家，开创了6种改造新模式。

“过去一年的成果来之不易，全区干部群众付出了极大的努力和心血，挑战了不可能，鼓舞了信心，摸索了经验，出台了政策，干出了成效。”郭文海说。

仙塘宝涌工业区（一期）正是顺德创新村改经验的典型。项目定位为智能家居制造产业园，占地面积153.72亩，是顺德首个以“集转国+挂账收储公开出让”方式实现改造的村级工业园改造项目。它还是全区容缺审批示范项目，计划4月23日就正式进场施工。

模式创新是上述阶段性成果的重要法宝。村改没有现成经验可借鉴，项目推进需先创特例，再成先例。从无到有，顺德探索出企业长租自管、政府统租统管、政府直接征收、政府挂账收储、企业自主改造、政府生态修复等6种改造范例，有效解决了土地权属复杂、改造路径单一、改造成本过高、各方利益难以平衡等难题。

企业长租自管型，即保持村集体土地性质不变，公开引入社会资本（企业）长期租用，进行土地整理、开发建设、运营管理及招商。政府统租统管型，即以流转形式引入国资开发建设，用于社会资本介入土地改造意愿不强、村集体难以选定合作方的情况。政府直接征收型，即将集体土地转为国有，再以公开出让的方式进行开发建设。企业自主改造型，即政府确定产业准入条件，引导业权人自发改造。

除了几种以产业提升为中心的改造模式，顺德还创新了“政府生态修复型”的改造模式。通过城乡建设用地增减挂钩相关政策，由政府主导直接征收土地，不再用于工业、商业用途，开展生态修复、复垦复绿。在总面积1685亩的伦教北海工业区，规划了总计985亩的生态复绿场地，累计投入的收储及建设费用已达8.22亿元。

啃下“硬骨头”，锤炼干部队伍的攻坚能力

“闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻”，这一年来，不管是公开发言还是日常交流，许多顺德干部都会脱口而出这三个词。对他们而言，这不是一个口号，而是真实的写照。

“村改”既是点将台，也是练兵场。面对这项极其艰巨的任务，排兵布阵至关重要。从机构的设置到人员的安排，不只是物理上的重新拼装，更要在人员融合、职能整合上真正发生“化学反应”。

这是一场区镇联动的并肩作战。顺德成立了区委书记、区长任双组长的村改工作领导小组，搭建并不断优化村改组织架构、职能，科学调配人力、政策、财政等资源，充分融合各支专业力量，实体化运作，常期化奋战。

顺德区委常委梁伟沛表示，“村改”是一项担负着重塑顺德发展新格局的历史使命，必须全区齐心，区镇联动，全社会协同作战，形成澎湃合力。

为此，顺德区委区政府选派10个职能部门各1名副局长分别驻点1个镇街，结对共建，责任到人，指导和协助镇街策划项目、解决难题。同时，选派104名中青年干部担任村居（社区）第一书记等职务，动员和组织群众，把区委区政府的思路传达到最基层一线。

这是一场敢闯敢试的冲锋陷阵。不管是镇街书记和镇长（主任）还是职能部门负责人，都把这项“头号工程”紧紧拎在手上，一项项改革破冰试水，一个个硬骨头被砸开，一批批担当有为的干部从这里脱颖而出。

以顺德南入口新兴产业园（细滘）为例，在去年9月10日启动清拆时，就创下了单日拆除厂房135亩的纪录。而这离不开容桂街道党工委书记刘国兴带领团队靠前作战，扑在一线，在前期做了大量工作。

这也是一场群策群力的协同作战。在顺德村改的最前线，还有一批村居党群先锋队员活跃着。乐从镇沙边村党委南中党支部的何仙兰就是其中一员。

何仙兰记得，部分村民最初对“二改二”改造方案并不支持，觉得应该“二改三”，期望获得一次性的高分红。一位六旬老太还曾让她吃了闭门羹，但不放弃的她连续跑了4个晚上，终于说动了这位老人。

势如破竹的村改新态势，彰显着齐心协力的奋斗精气神。今年顺德区党代会命名了一批担当有为先进集体和担当有为个人，当中就包括许多在村级工业园改造等工作中直面问题迎难而上的年轻干部。

过去的一年，区四套班子与区各部门、各镇街同一战壕攻坚，敢啃硬骨头，奋斗在一线，充分激发出了新时代敢想敢闯、敢为人先的精气神。在郭文海看来，顺德村改工作启动一年来最大的收获正在于此，“展现了顺德干部群众攻坚克难、主动担当、主动作为的精神状态。”

闯入“深水区”，再市场化改革的雄心远见

村级工业园改造腾出的空间，首先要满足本土骨干企业、中小企业的增资扩产需求。同时，要加快对接深圳等国内外创新高地的优质资源。

4月4日，杏坛智能五金家电产业园启动改造，项目总面积160亩，首期投入3亿元，未来建成后容积率约提升至3.0，预计年产值可以达到10亿元。

这次的改造投入主要由园区内的企业东原厨具实业有限公司承担。该公司常务副总经理郭宪华表示，尽管首期投入就已接近其去年的总营收，但是公司对改造非常主动。“我们正在向智能化转型，园区升级是必然的。公司还可参与新园区的运营，获得更大收益。”郭宪华说。

5天后，龙江镇仙塘宝涌工业区（一期）改造项目地块被万洋集团以18300万元竞得开发使用权，日后将建成现代化智能家居产业园区。

从筑巢引凤到引凤筑巢，村级工业园正成为社会资本追捧的热土。

事实上，在3月29日，顺德赴深圳举行招商推介会时，就拿出了一批村级工业园改造的标杆项目，瞄准深圳的先进制造业企业、有产业背景的城市更新开发商、创投基金等进行推介，并最终与卓越城市更新集团等深圳企业签订合作协议，为“村改”吸引更多社会资本。

“因为深圳很多企业运营产业园区非常专业，我们希望顺德的村级工业园改造这个大破之后要建立现代的产业园区，这就需要引进社会的力量。我们将坚定不移地走市场化的道路。”郭文海说。

这正是顺德村级工业园改造更深层次的含义。拆不易，建更难，如何吸引企业参与建设？建好的园区应该注入哪些产业？谁来运营这些现代化园区？这是一道比拆除更加复杂的命题。

顺德提出，要为全省率先探索“政府引领、市场主导、拆建并举、专业运营”的村级工业园改造整治提升模式。为此，曾经因率先推进市场化改革而成就民营经济崛起的顺德，踏上了一场再市场化改革的征程。

随着大湾区的规划落地，高质量发展实验区的建设起航，优质产业项目的引进、重大平台的建设，正在成为顺德经济发展的最大需求。

“今年是村改工作启动以来的第二年，攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心。”郭文海强调，区镇资源要进一步向村级工业园改造倾斜，区镇联动加快谋划做好连片改造项目的规划工作，同步全力开展招商引资。同时，要全面落实《佛山市顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区实施方案》，创造性落实涉及村改的11项省级政策，掀起新一轮改造热潮

过去40年，顺德通过产权的转移实现率先发展。如今，摆在顺德面前的是，如何通过空间的释放来支撑下一个40年的发展。

通过村级工业园改造，充分激发企业家和市场的强大活力，在公平市场竞争中实现高质量发展，推动产业存量优化和增量提升双管齐下，顺德这条二次“工业化”的道路正越来越清晰可见。

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顺德树典型样板为村改“壮胆指路”

村级工业园改造不是简单的推倒重来，一个项目能成功推进，需要所在镇街明确发展思路、制定相适应规划，也需要相关村居在一线积极作为，突破改造“坚冰”。

在过去一年的“攻坚期”中，顺德区各镇街涌现出一批典范项目，给2019年村级工业园改造壮了胆、指了路。

镇街树典范啃下改造“硬骨头”

细滘工业区因为物流、金属加工等产业，成为顺德改革开放发展见证人。但是这些至少20多年的厂房，普遍存在土地利用率低、单位产出率低、消防安全隐患大等问题。

为此，容桂街道将细滘工业区105国道以西片区310亩，纳入2018年村级工业园改造示范项目。由政府根据土地管理、征收等法律规定的程序和权限，经村集体同意后，将集体土地转为国有，并给予村民相应补偿和安置，征收的土地再以公开出让的方式进行开发建设。它是政府直接征收，推动村级工业园改造典型。

“细滘村级工业园最终项目方案表决得到村民95%的同意率，很多村居知道后，从原来不主动，到现在倒逼政府来帮他们改造。”容桂街道党工委副书记、街道办主任龙仲英指出，细滘工业区改造是街道遇到最难的村改项目，该项目片区土地产权复杂，村集体、私人、农用地、国有用地都有。

经过摸索，容桂街道达到了预期目标，政府对该范围内100多家违规企业进行依法关停，形成淘汰落后产能的倒逼机制，近期项目一期将有地块推向市场。

“容桂中小企业多，但很多是无序发展，尤其是街道土地平均开发强度接近70%,必须要加快村级工业园改造。”龙仲英表示，今后容桂的村级工业园改造方向一个是为现有的优质企业增资扩容提供载体，另一个就是要承载来自深圳、香港的溢出效应。“深中通道建好后，容桂到深圳前海车程就是45分钟，而且深圳有些企业家也谈到目前顺德营商环境很好，值得投资。”

以实体经济为发展根本的顺德，同样需要“绿水青山”，所以在自创政府直接征收改造模式同时，当地还创新实现伦教北海工业区的“政府生态修复型”模式，其范本可供全区及兄弟城市借鉴复制。

“如何还原顺德水乡特色，我们通过与企业协商，政府收储土地后将低端、污染严重的旧厂房拆除，随后进行生态修复。”伦教街道党工委书记卢德全表示，北海工业园区复垦复绿计划完成900多亩，去年已经完成380亩，今年还将完成390亩复垦复绿。

借助这个项目，可以大幅提升伦教街道人居环境、城市品位，间接提升了区域土地价值，实现淘汰落后产能、美化城市环境、增强区位优势同步进行。

村居求解项目利益“公约数”获认同

一年时间里，顺德村级工业园改造路径能从自上而下推行，到上下齐心协力，一大关键是村居抓住当前发展瓶颈进行攻坚，让村民认同村级工业园改造的必要性和迫切性。

多年前，龙江镇仙塘村是顺德有名的“问题村”，凡是遇到村集体讨论大事都无疾而终。但是仙塘工业区（一期）改造项目地块于今年4月9日顺利挂拍，由万洋集团以1.83亿元成交价摘得。

仙塘村党委书记、村委会主任赖珠兴表示，仙塘工业区（一期）占地面积153.72亩，是全区首个以“集转国+挂账收储公开出让”方式实现改造的村级工业园改造项目，也是全区容缺审批示范项目。仙塘工业区（一期）项目定位为智能家居制造产业园，规划建筑面积27.2万平方米，打造成一个宜产宜居的现代化智能园区。

“我们给搬迁企业主做工作，并且聘请第三方咨询公司作出补偿报告，按照15元/月/平方米补偿标准计算，要比企业主自己卖地更赚。”赖珠兴指出，通过20多次宣讲会，给村民讲深讲透村级工业园改造的必要性及相关利好政策，最终以85.13%的通过率通过了改造方案。

对于获得仙塘工业区（一期）开发权，佛山顺德万洋众创城项目总经理周祖泰对顺德高效服务点了赞。“在拿地后的6天时间里，区、镇有关部门放弃周末休息为项目召开了两次会议，而且我们项目通过信用审批、容缺受理等方式，缩短了开发时间，原来预期是24个月完工，可能15个月后就能交付使用。”

与仙塘村一样，处于佛山“三龙湾高端创新集聚区”的乐从镇上华村，对村居产业升级、环境再造有非常迫切的需求。

上华村党委书记、村委会主任曾剑雄表示，乐从上华村村级工业园改造项目作为顺德首创的“企业长租自管型”村改模式，确确实实给村民带来了红利。

与美的置业的合作明确村集体收益每年以2%递增，而且满30年后物业还会归村集体。经过测算，这30年改造期，企业要为工业园改造、营运投入6亿—8亿元。“为了让村民没有顾虑，相关方案都是通过多次讨论后确定，最终股东投票通过率超过80%，而且工业园区改造项目以及利益分配都写入小册子，每家都会有一本，确保园区改造顺利推进。”

顺德村改“11+12”创新政策本月将全部落地

多项政策走在全省前列

“我们村在2008年左右就提出了改造，但是当时相关的政策力度不够大，直到去年才有了大突破。”乐从镇上华村党委书记、村委会主任曾剑雄对顺德这一轮村级工业园改造充满信心。位于该村的上华智能制造产业园去年成功奠基，将打造三龙湾区域的先进高端工业发展载体。

激发村级工业园改造的动力，政策创新走在了前列。一年来，顺德先后出台了《村级工业园厂房搬迁工作指引》等配套政策文件28份，包括用地报批、项目报建、产业发展等。其中，去年底开始推行的“1121”行政审批改革，将工业类项目审批时间压缩至11个工作日，支撑村改项目加速推进。

“近期目标是‘项目供地之日，所有手续完备之时’，理想目标是‘供地之日，即是项目开工之时’，我们正努力做到。”顺德区村改办有关负责人介绍，通过推行容缺受理、信任制审批等系列配套改革，村改项目的建设将会越来越快。例如4月9日挂牌出让成功的龙江镇仙塘宝涌工业区(一期)地块，计划4月23日就正式动工。

不断叠加的政策红利，为村改保驾护航。尤为值得注意的是，在广东省赋予顺德率先建设高质量发展体制机制改革创新实验区的政策中，涉及村改的占了11项。在此基础上，顺德进一步解放思想，再创新了12项村改新做法。

截至目前，“11+12”创新政策落实及配套文件制定工作基本完成，有15项已全部正式落地。其中，6项已正式出台5份文件，9项不需出文件但已在实际工作中落实。佛山市自然资源局顺德分局副局长俞飞燕介绍，“其他8项已完成配套文件起草，正在走发文流程，五一前可全部落地。”

在“11+12”创新政策中，最重要的土规调整、新型产业用地、土地混合开发、土地一二级联动、单一主体归宗改造、违法用地处理等工作政策措施已全部落地。“新型产业用地（M0）和混合开发政策已正式出台，相比深圳、东莞、广州更具吸引力。” 佛山市自然资源局顺德分局三旧改造管理科副科长辛彩红说。

“顺德的M0产业用房可分割比例达到了100%，可配建比例达到30%，且其中15%能够面向入园企业进行销售，不延长年限不需补交地价，土地使用年限给足五十年，这些都比其他城市力度更大。”在辛彩红看来，从区级政策到省级支持，很多方面都难以找到比顺德力度更大的地方。

■数读顺德村改

本轮村改启动前：

全区382个村级工业园，占地13.5万亩，拥有1.9万家企业，占用全区已投产工业用地面积的70%，却只贡献27%的产值和4.3%的税收。

过去一年成效：

（1）截至4月14日，382个村级工业园已有80个园区105个项目启动改造，44个园区启动拆迁，累计完成土地整理5654亩、复垦复绿406亩、新建厂房206.5万平方米、关停淘汰落后风险企业1645家。

（2）出台和拟出台一批优惠政策：先后印发各类政策文件共28份，其中3月份以来新印发政策文件7份。目前正在征求意见，或已完成征求意见，正走办文流程，待印发的政策文件共13份。

（3）成功探索6种改造范例：企业长租自管、政府统租统管、政府直接征收、政府挂账收储、企业自主改造、政府生态修复。

2019年计划：

全区既定村改工作目标任务是“1338”，即完成拆除改造提升破旧厂房13000亩、复垦复绿3000亩、新建建筑面积800万平方米，另有综合整治任务9000亩。

顺德北滘中学历史和老照片

探寻北滘中学历史 创办历程：学校创办于1959年，现为镇属完全中学。50年风雨春秋，桃李芬芳，香飘遐迩；人才辈出，倍受青睐。1992年易地重建校舍，为当时全区校园环境较为优美，设施较为齐全的学校之一。1994年，晋升为首批广东省一级学校行列。 1959年至2204年大事记1959年北滘中学创办，初期仅开办两个初中班设置于镇中心小学院内。学生108人，教职工4人。卢恒兼任校长。1960-1962年北滘中学前往碧江振响楼，顺德县政府正式设置“顺德北滘初级中学”建制。教学班增至6个，钟文声任副校长。学校初具规模。1963年北滘中学迁办于北滘镇内。1963年，李鉴泉任副校长。1969年开办高中，成为北滘首间完全中学。1970年9月，何文勇任校革委会主任兼党支部书记，李鉴泉为革委会副主任。1973年8月，孙文雅任革委会副主任。1975年9月，吴兴裖任革委会副主任。1982年，吴兴裖任校长，何文勇任支部书记。1983年，北滘中学升格为县内学片重点中学，初高中已达14个教学班。1985年8月，何汶任支部书记，黄冠联任副校长，学校被评为顺德县教育先进单位。1959年9月曹叶萱任校长，吴兴裖任支部书记，何汶任副校长。学校已有一定规模，设施比较齐备，教学渐有影响。建校30周年，举行了首次校庆。1991年镇党委和政府审时度势，高瞻远瞩，把发展教育放于重要位置，决定在北滘择新址重建北滘中学。政府拨款和集各方力量共投入2400多万元。1992年8月，校园占地面积5.2万平方米，建筑面积2.3万平方米，能容纳30个教学班、近2000名学生，及各种教学场馆和设施十分完备的新北滘中学落成。广东省委副书记、省长朱森林题写校名，广东省委常委、副省长欧广源亲临剪彩祝贺，各级领导出席落成典礼。新北中建成为其发展打下了厚实基础。其时曹叶萱任校长兼支部书记，吴兴裖、黄金创任副校长。1993年，杨梓文被评为“南粤优秀地理教师”。1994年5月北滘中学被评为首批广东省一级学校之一。曹叶萱任校长兼支部书记，吴兴裖、黄金创任副校长。曹叶萱校长被评为“佛山市劳动模范”。冯燕冰被评为“广东省优秀班主任”。学校从该年起至2004年连续11年评为“顺德(市)区先进学校”。1994年11月26日，学校成立北滘中学奖教奖学基金会，召开第一届奖教奖学帮将大会，并决定以后每年召开一次奖教奖学颁奖大会。到2008年，已经召开了十六届奖教奖学颁奖大会。1995年6月曹叶萱任校长兼党支部书记，黄金创任副校长。曹叶萱校长被评为“全国优秀教育工作者”、“南粤优秀教师特等奖”、“佛山市优秀党员”、“顺德市模范市民”。1996年7月学校党支部书记被评为“顺德市先进基层党组织”。9月，曹叶萱校长被评为广东省“南粤优秀校长”。7月，陈伯森、黎永祥任副校长。7月，镇政府拨款90万元，校园网第一期工程开始建设，至2003年9月，镇政府共拨款292万元，校园网第二和第三期工程落成。1997年4月学校评为“顺德市文明学校标兵”。7月，陈伯森任校长兼党支部书记，黎永祥任副校长。9月，学校评为“佛山市文明学校”。1999年7月北中高考上省大专人数率现在镇属中孤儿突破100人大关，达104人，陈伯森校长在全区高考工作总结大会上作了经验介绍。从这年期至2004年，北中高考上省大专线人数一直处于全区镇属完中的领先位置。10月，陈伯森校长被评为“顺德市优秀校长”。2000年7月陈伯森校长被评为“顺德市优秀共产党员”。11月，顺德浦项镀锌钢板有限公司捐款54万多元，为我校购置电脑56台，新建多媒体第3教室。2001年镇政府拨款1196万元，新建实验大楼、扩建学生宿舍及食堂。实验大楼共有6层，建筑面积达6483平方米，各种实验课室18间。8月，高中扩招两班。2002年8月周少祺任副校长。2003年北中高考本科上线人数，居镇属完中首位，达163人，其中区伟良同学高考总分达814分，列顺德区第9名。8月，初中，高中各扩招两个班。9月，郭彬当选为佛山市十二届人大代表。10月，郭彬老师代表全区教师在顺德区第十届奖教奖学大会上发言。12月，镇政府拨款680万元，建设学校办公大楼，同时征地6000平方米用于扩校。2004年3月 体育科长卢杰龙老师在佛山市高考体育工作总结大会上发言，介绍北中体育高考的经验。7月，镇政府拨款152万元，修建学校运动场400米标准化塑道。7月，北中高考重点本科上线人数和本科入线率再居全区镇属完中首位，何文锋同学政治单科832分为佛山市第一名。9月，陈伯森校长在全区高考工作总结大会上发言，再次介绍北中高考经验。9月。黎永祥副校长被评为“南粤优秀教师”、“佛山市优秀教育工作者”，吕鹏程老师被评为“佛山市优秀教师”。9月，初中扩招两个班，至此，北中已达到初中18个班、高中24个班，在校学生2430人，住校生1200人，专任教师151人之规模。10月学校办公大楼建成，共六层，建筑面积达5480平方米，各类办公室38间。

2009年的十条广东广州大事

楼主只是一级，没多少分给。但我并不为了分数才回答的。

广州大事记有：

1.华工三学子在国际著名科学期刊《自然》发表论文2009年12月7日，国际著名科学期刊《自然》在其生物技术分刊《NatureBiotechnology》上发表了由深圳华大基因研究院领衔、华南理工大学主要参与的合作研究成果《构建人类泛基因组序列图谱》。这一研究树立了新的人类基因组测序标准，进一步证明自主构建中国人群医学基因组学图谱、推进个人基因组研究和个体化医学研究的必要性，是中国科学家的人类基因组研究的又一重要贡献。令人欣喜的是，这一研究成果的并列第一作者罗锐邦（广东深圳人）和另一名署名作者金鑫（甘肃兰州人）是华南理工大学大三

和大四的在读学生，分别只有20岁和21岁，同属华南理工大学—深圳华大基因研究院基因组科学创新班同学。在此之前，该创新班的同学、20岁邵浩靖（广东深圳人）于今年8月份在《科学》杂志上署名发表了名为《40个基因组的重测序揭示了蚕的驯化事件及驯化相关基因》的论文。在读本科生登上国际学术高峰论坛的消息引起了社会强烈的关注，也引发了人们对教育体制的思考。

2.番禺垃圾焚烧项目选址引发垃圾处理大讨论番禺生活垃圾焚烧处理项目停止，从9月份开始，直到12月，这一持续了三个多月的风波，终于以民意的胜利而告一段落。其间，番禺居民充分发挥“愚公移山”的精神，从不满无沟通到签名抗议、并保证垃圾分类从自身做起，并不断通过网络和媒体等合法渠道争取自身利益。而广州市政府在处理此事上，也显示了应有的民主与大度，从坚定不移推进项目到作出重定选址的“让步”，到最后决定停止项目。这一事件表明，公民、政府之间失衡的权力天平正在通过博弈矫正，公众利益表达意识和政府民主决策意识都在觉醒，民主社会的进步昭然若揭。

3.武广高铁12月26日运营

武广客运专线预计在12月26日正式运营，全程运行时间3小时8分钟。武广客运专线全长1068.6公里，北起武汉站，途经咸宁、岳阳、长沙、株洲、衡阳、郴州、韶关、清远等市，南至广州南站，全线15个车站。

武广客运专线采用世界上最先进的国产“和谐号”动车组，列车时速350公里。

4.另外，火车票实名制和BRT公交也是很重要的新闻，但是都是在2010年1月份的事情了。

广东大事记：

1.广东援建汶川“十大民生工程”交付使用

12月3日，“新家园，新希望”——广东省援建汶川县“十大民生工程”交付使用仪式在汶川县举行。广东对口援建坚持以人为本、民生优先，确定的82亿元对口支援汶川县恢复重建资金总量中，安排民生项目资金65.68亿元，比例高达80%。此次交付使用的“十大民生工程”包括:农村和城镇居民住房、医疗卫生设施、城乡供水设施、城乡道路设施、社会福利设施、文化体育设施、农村公共服务设施、农副产品流通设施、防灾避灾设施等,共333个项目,总援建资金约30.1亿元。

2. 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》在京正式发布

1月8日，备受关注的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》在京正式发布。规划纲要从全球视角、从国家实际情况出发，给了珠三角新的战略定位:探索科学发展模式的试验区、深化改革的先行区、扩大开放的重要国际门户、世界先进制造业和现代服务业基地、全国重要的经济中心。

3.港珠澳大桥开工

武广客运专线预计在12月26日正式运营，全程运行时间3小时8分钟。武广客运专线全长1068.6公里，北起武汉站，途经咸宁、岳阳、长沙、株洲、衡阳、郴州、韶关、清远等市，南至广州南站，全线15个车站。武广客运专线采用世界上最先进的国产“和谐号”动车组，列车时速350公里。

4. 广东经济保“8”破“9”为中国宏观经济稳定做出重要贡献

作为中国经济对外依存度最高的省份，广东无疑是中国受国际金融危机冲击最为严重的省份之一，而作为经济总量占全国1/8的省份，广东经济能否较快地地谷底中回升，是2009年中国经济能否完成保八目标的非常重要的影响因素。一年以来，广东扩内需，抓建设，稳出口，调结构，几管齐下，推动GDP增速从一季度的5.8%回升到上半年的7.1%，再回升到前三季度的8.6%，全年将突破9%，回升势头强劲；与全国同期平均增速相比，广东GDP增速也从一季度比全国低0.3个百分点，到上半年与全国持平，最后在前三季度时

高于全国0.9个百分点，为全国保增长大局作了重要贡献。

5.广东首次提出建设文化强省战略，《潜伏》、《喜羊羊和灰太狼》等“广味影视走红全国”2009年7月广东出台《关于加快提升文化软实力的实施意见》明确提出了未来5-10年广东文化发展的总体要求、基本目标和重大举措，继提出建设文化大省之后首次提出建设文化强省。中宣部第十一届精神文明建设“五个一工程”评选中，广东省有6部作品获优秀作品奖，是广东省获中宣部五个一优秀作品奖数量最多的一次。其中，粤产电视剧《潜伏》和电视动画片《喜羊羊与灰太狼》在全国走红，是广东自从《外来妹》、《情满珠江》等电视剧全国热播之后，沉寂十年、沉思十年后创造的文艺精品，标志着广味影视作品的新起点和新辉煌。

6.深化体制改革，深圳顺德等地试行“大部制”

广东9月1日正式启动公开遴选副厅级干部素质测试，共1745名符合条件人选参加，竞争38个副厅级职位。当此机构改革推进之际，公开遴选副厅级干部，在我省乃至全国都属首次。省委、省政府正式批复佛山市委、市政府,同意佛山市顺德区继续开展以落实科学发展观为核心的综合改革试验工作。同意在维持顺德区目前建制不变的前提下,除党委、纪检、监察、法院、检察院系统及需要全市统一协调管理的事务外,其他所有经济、社会、文化等方面的事务,赋予顺德区行使地级市管理权限。同意顺德区深化行政管理体制改革,先行先试,实行大部门体制；理顺与镇(街)财权事权,增强镇(街)活力。与此同时，广州、深圳等市试行“大部制”，改革力度颇大。省委书记汪洋在全省深化体制改革工作会议要全省各地吸收借鉴深圳、顺德的经验，结合实际探索职能有机统一的大部门体制改革,进一步精简机构、理顺关系、转变职能、提升效能。

7.粤剧申遗成功，成为广东首个世界级“非遗”

今年国庆前夕，粤港澳三地筹划联合申报粤剧为世界级“非物质文化遗产代表作”经过6年努力，终于获得成功，粤剧被联合国教科文组织列入“人类非物质文化遗产代表作名录”。粤剧是广东首个列入世界“非物质文化遗产”的项目，也是继昆剧后我国第二个成功“申遗”的传统剧种。此次粤剧申遗的成功是对历代粤剧人辛勤付出的告慰和褒扬，更是对粤剧未来发展的鼓励和鞭策，它既是粤剧发展史上的重要里程碑，也是粤港澳跨地域文化交流合作所取得的最重要的胜利之一，标志着粤剧乃至岭南文化在国际上的影响力正在不断扩大和提升。从2003年起，粤港澳三方文化机构开始筹划联合申报粤剧为世界级“非物质文化遗产代表作”。6年来,三地政府、文化界、粤剧界积极开展交流与合作,其中,广东省文化部门承担了包括收集相关资料和撰写申报报告在内的大量工作，为粤剧成功申遗打下了坚实的基础。2006年5月,粤剧被列入第一批国家级非物质文化遗产名录。

8.中科炼化项目选址落定湛江东海岛

10月26日，广东省人民政府、中国石油化工集团公司、科威特石油公司谅解备忘录签署仪式在广州举行。根据谅解备忘录的精神,广东省、科威特石油公司、中石化将共同推进中科合资广东炼化一体化项目建设,争取项目尽快建成投产。经过专家评审,各方最终确定项目选址落户湛江市东海岛。目前,国家有关主管部门已明确表示支持在湛江东海岛建设大型炼化项目,项目的环评报告修改完善工作正在积极推进,项目前期工作也正在有序开展。

9.搭建网络问政平台，政府推出网络发言人

早在2009年3月份广东两会召开前后，平面媒体对网络声音的关注就开始频频集中出现，此间南方日报特地增开《提案民间》的全新栏目，重点征收网友对珠三角的建议，随后，南方都市报增开《民间拍案》栏目，卷入平面媒体对网络声音关注报道内容，平媒对网络声音的关注，并推出《岭南十拍》特刊引起关注。在4月份汪洋会见网友时到达第一个高峰，至9月份南方网开通网络问政平台、政府各部门推出网络发言人至第二个高峰。在整个网络问政的过程中，平媒起到了积极的推动作用。政府开始网络问政意味着网络的声音被政府所重视和接纳，也意味着更多的普通人能通过网络表达自己的看法，通过网络加入到珠三角改革建设进程中去，更意味着网络民主进程新上一个台阶。

10.广东创纪录一年5人当选两院院士

12月初，广东学界、科技界传来大喜讯。在35位新晋中国科学院院士中，广东高校有3人，占全国高校19位院士的1/6。他们分别是中山大学的许宁生、陈小明，南方医科大学的侯凡凡。中大“一校两席”，与北京大学、清华大学、兰州大学并列第一。

此外，今年广东还“入账”11位“973”首席科学家、3大国家工程中心。这种科研成果在高校的集中爆发，意味着广东高校自主创新能力一改多年较为落后的局面，跨入全国领先行列，成为推动经济社会发展的绝对主力军。

1748年发什么了什么大事?

1748年，中国农历戊辰年，生肖龙年，属清朝乾隆十三年。1748年的第一天是星期一，以下是1748年发生的大事。

一月

1月18日，《亚琛和约》。《亚琛和约》加强了英国和普鲁士的实力，削弱了法国和奥地利。

二月

2月23日（清乾隆十三年正月二十五日），汶川发生6级地震，房屋倒塌，桥梁毁坏，道路阻塞，并引发地质灾害，波及一百多个州县。

三月

1748年3月，华盛顿与其他人一起为费尔法克斯勋爵测量土地。年仅16岁的华盛顿尽管初涉人世，却勇敢地迈出了独立生活的第一步。

五月

5月14日，为庆贺玛丽娅•特蕾莎女皇的生日，格鲁克的芭蕾舞剧《西美腊美斯》在整修后重新开放的剧院拉开了帷幕。

十月

1748年10月，各战场参战国在亚琛缔结《亚琛和约》。奥地利王位继承战争结束。

乾隆十三年八月十七日、二十日(1748年10月9日、12日)，大小金川地震。“据灌县禀报：该县同日地震，因青云营火药局围墙年久剥落，倒塌三丈有零。” 《清代地震档案史料》

十一月

硕色，中国清朝官员，于1748年11月24日－1750年2月9日期间，奉旨接替尹继善担任两广总督。全名为“总督两广等处地方提督军务、粮饷兼巡抚事”。

十二月

12月12日，顺德龙江发生3.0级地震。

出生

1月22日，爱德生（Lewis Edson）生于美国麻州，是位铁匠，1776年迁居纽约，最后定居于康乃狄克州的乌兹托克（Woodstock）。

4月12日，法国植物学家朱西厄(Jussieu,AntoineLaurentde)生于里昂；1836年9月17日是卒于巴黎。朱西厄是一个杰出的植物学家家庭的成员。

8月30日，法国画家雅克•路易•大卫诞辰。

12月9日，法国化学家克劳德•贝托莱生于上萨瓦省塔卢瓦尔，1822年卒于巴黎附近的阿尔克伊逝世。

1月1日，伯努利（Johann Bernoulli， 或JeanBernoulli）逝世，1667年7月27日生于巴塞尔，1748年1月1日卒于巴塞尔。约翰对微分方程、变分方法等有贡献。

3月11日，孝贤纯皇后（1712年2月22日～1748年3月11日）逝世，富察氏。满洲镶黄旗人，乾隆原配皇后，一等承恩公李荣保之女，其弟是大学士傅恒。出身于官宦之家。

高凤翰逝世，高凤翰（1683－1748），胶州（今山东胶县）人。工书画篆刻，善画花卉、山水，不拘法度。亦能左手作书画，自号尚左生。

宋葆淳逝世，宋葆淳（1748－？），山西安邑人。 乾隆五十一年（一七八六）举人。官隰州学正。性傲岸，游迹半天下，所至以诗画名。长於金石考据，善鉴别，隶书、行、楷，皆入能品。工画山水，得北宋人法。苍秀嫣润，机趣横溢，惟率略处，当舍其短而取其长。亦工篆刻。后客死于浙，年七十余。

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