菲律宾规划荷兰

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• 1、荷兰皇家壳牌集团的全球战略
• 2、中国首次被告上联合国，菲律宾疯了
• 3、菲律宾为什么宣布正式退出国际刑事法院？
• 4、盟军是如何进攻菲律宾群岛的？
• 5、菲律宾是发达国家吗 菲律宾国家发达吗

荷兰皇家壳牌集团的全球战略

在大约五十个国家里勘探石油天然气，在三十四个国家里提炼石油，把石油销往100多个国家。这样，一个地方发生动乱对该公司的其他部分不会有大的影响。在政治气候微妙的国家，公司通过垄断市场以确保产获得高额利润。否则便马上撤走。产品多样化限于相互紧密关联和协同的能源和化工行业，极少越出熟悉的行业范围。此结构极易有效的拉平季度不同的收益。在勘探和生产、提炼、销售以及相关化工产品之间保持了良好的平衡态势。

应变力强是公司成功的关键。公司密切注视世界各地政治、经济形式的变化，以及对国际石油市场的影响，并随时准备应付一切不测。公司经常向各地分公司灌输危机意识，分公司每年都要举行4次石油供应突然中断的演习。壳牌船队会随时遇到突如其来的模拟意外。这种能力给公司带来了巨大益处。例如，海湾战争给世界石油市场造成了巨大冲击，但由于壳牌公司从以往的演习中摸出一套应付危机的办法，所以没有受到致命的创伤。

壳牌重视研究开发采油投资。这是由于污染带来的风险不断增大，在深海和在北极钻井使采油成本不断上升等因素决定的。同时公司采用先进技术，改进设备，减少生产人员的生命危险，还降低了钻井费用。目前，壳牌在世界的研究机构达16个，研究人员达6900人。安全和环保问题是各研究所综合研究课题中的重要部分。壳牌的勘探和生产公司在全世界45多个国家有勘探和生产活动，每天总计生产400多万桶原油和4亿多立方米天然气，其中壳牌的份额约占半数。壳牌的油品业务包括全球油品的运输、贸易、炼油和经销。壳牌在50个炼油厂有股权，并在航煤、润滑油和加油站业务方面居世界领先地位，全球加油站总数约有5万个。壳牌的承诺是为客户提供最高质量的产品和服务。

最近化工业务重新定位集中发展具有世界规模的大项目，包括壳牌已经或能够实现全球领先地位的主要化工结构单元。壳牌集团的目标是发展其在亚洲的化工地位，使之与壳牌在美国和欧洲地位相匹敌。壳牌天然气公司每年销售800多亿立方米天然气，并在20多个国家有天然气权益（一般是通过与当地政府或其他石油公司合资的方式）。世界上某些主要天然气市场大量依靠进口天然气，供应方式或采用液化天然气或通过长距离管道运输。壳牌在三个世界主要液化天然气工厂（文莱、马来西亚和澳大利亚）与一些正在建设中的液化天然气工厂（尼日利亚和阿曼）有权益，并在欧洲、美国和其他地区的主要天然气管输公司有权益。1996年起壳牌开始拓展发电业务的权益，主要是通过在英国、墨西哥、菲律宾、哥伦比亚、中国和巴西等国正在运转和建设中总计发电能力为3百32万千瓦的电厂中拥有权益，并计划在另外6百68万千瓦的发电厂中拥有权益。可再生能源是壳牌的第五大核心业务，壳牌有20年左右的造林业经验，70年代起就开始进行太阳能发电研究。壳牌在今后5年中将投资5亿多美元发展可再生能源，初期集中发展太阳能发电、生物质能和造林业，同时目前还在开发面向市场的风力发电项目。

壳牌于2011年2月将金属加工油及金属轧制润滑油业务转让给好富顿（美国、总部宾夕法尼亚州、费城），自此壳牌的金属加工油及金属轧制润滑油业务将停止。为适应旨在提高壳牌经营业绩的改革，壳牌同时加强了对遵守集团经营宗旨和实行严格的健康、安全和环保标准的承诺，并且现在还将这种承诺延伸到可持续能源的发展。尽管目前全球各大石油公司合并风潮迭起，壳牌采取的种种举措将继续牢固地保持自己在国际石油工业界的领先地位。

荷兰皇家壳牌公司（Royal Dutch Shell）创立的政策指导矩阵，主要是用矩阵来根据市场前景和竞争能力定出各经营单位的位置。市场前景分为吸引力强、吸引力中等，无吸引力3类，并用赢利能力、市场增长率。市场质量和法规形势等因素加以定量化。竞争能力分为强、中、弱3类，由市场地位、生产能力、产品研究和开发等因素决定。由矩阵可看出，对落入不同区域的产品，用了不同的关键词指明应采用的战略类型。这里必须指出，由那些矩形组成的区域并未精确地加以限制。

该公司的经验是：

一．各区域的形状是不规则的；

二．区域的边界不固定，可以相互变化；

三．在某些情况下，区域之间允许重叠。

处于矩阵中不同位置的拟议战略可概括如下：

1． 领先地位。应优先保证该区域产品需要的一切资源，以维持其有利的市场地位。

2． 不断强化。应通过分配更多的资源，努力使该区域产品向下一区域（领先地位区）移动。

3． 加速发展或撤退。该区域产品应成为公司未来的高速飞船。不过，只应选出其中最有前途的少数产品加速发展，余者放弃。

4． 发展。这个区域中的产品一般会遇到2~4个强有力的竞争对手，因此，没有一个公司处于领先地位。可行战略是分配足够的资源，使之能随着市场而发展。

5． 密切关注。该区域产品通常都有为数众多的竞争者。可行战略是使其能带来最大限度的现金收入，停止进一步投资。

6．分期撤退。这些区域应采取的战略是缓慢地退出，以收回尽可能多的资金，投入盈利更大的经营部门。

7．资金源泉。可行战略是只花极少投资于未来的扩展，而将其作为其他快速发展的经营部门的资金来源。

8．不再投资。所应采取的战略是尽快清算，将其资金转移到更有利的经营部门。他们的先进的管理方法主要是在以下几个方面： 采用EP--5500勘探与生产安全手册

SP--5500安全手册是为下属公司和所雇请的承包商而制定的。这个手册体现了壳牌公司的HSE管理的政策、原则和做法。要求下属作业公司和承包商在施工设计和作业过程中的HSE管理标准写成文件时，要把公司总部的SP--5500手册建议作为一个指导原则。下属制定的标准或建议，凡不符合手册中的具体建议和做法，都应加以更新和修改，目的是能有效地加强和增进人身安全和环境保护。

EP--5500手册的范围

这套手册主要向勘探与生产作业公司管理部门的安全顾问和专业人员提出了一整套的指导原则和意见。其中包括：

管理部门的体制；包括培训、审查、承包人安全、工程安全及鼓励职工参与HSE的指导原则；

介绍具体的工程项目；包括对所有的新工程项目，都应采用其范围；⑶提出作业方面的指导原则；其中包括勘探、钻井、维修、运输和物资装备，以及消防的指导原则和要求。 壳牌公司HSE管理的主要特点显示在11条原则上，这11条原则为：

HSE管理的具体保证；

HSE管理的政策；

HSE是行业管理的责任；

有效的HSE培训；

能胜任的HSE倾向；

通俗易懂的HSE高标准；

测定HSE实施情况的技术；

HSE标准的实践的检验；

现实可行的HSE目标管理；

人员伤害和事故的彻底调查与跟踪；

有效的HSE鼓励和交流。

壳牌的HSE政策

壳牌认为HSE的政策是HSE规划中心不可少的组成部分。要求其政策做到简明易懂；同时适用于每个人；分发到每个人并要张贴；下属承包商都应根据自己的具体情况制定自己的HSE政策。强调必须有下列的政策。

预防发生各种人身伤害；

HSE是业务经理的责任；

HSE目标同其它经营目标一样，具有同样的重要意义；

建立一个安全和健康的工作营地（基地);

保证有效的安全、健康训练；

培养HSE的兴趣和热情；

对HSE要承担个人责任；

对环境要给予应有的重视。 壳牌集团考虑到技术、商业风险和法律责任这三个主要因素而采取HSE措施，提出必须要舍得花费人力和财力来预防事故的发生，这是明智的做法。为了做到地震作业行之有效的HSE管理，必须制定一个明确的计划和建立一个必不可少的管理机构，应把其看作是承担法律责任，也是技术上不可缺少的条件和所承担的商业风险。这个组织的管理任务有四个方面：

⑴通过野外观察看来发现风险，如进行安全观察；医疗和职业保健评价；环境评价和审查；事故和事件报告；HSE检查报告；地方类型统计报告等等。

⑵通过HSE委员会去制定管理层的正确措施和政策。这个委员会应包括：

壳牌公司和承包商的高级管理人员;

指定一个协调员来执行委员会的决议和建议。

⑶通过协调员（如直升南等驾驶、 医疗顾问或医生）与有关部门共同执行的行动计划，这些计划包括；

发展或更新工艺过程；

供应或更换个人防护用品（用具);

制定和改进培训计划。

⑷检查结果，对事故或事件进行审查，根据统计数分析发展趋势，派安全管理小组去进行全面的现场检查。地震队安全审查工作可由壳牌公司派医务、 环保顾问专家来完成。程序为现场检查/审查事故/事故分析安全委员会会议业务管理员安全会议组长/组员安全会议发现危险

制定政策

实施和修改

检查结果。 壳牌公司认为；不安全的作业及其由此引起的伤亡事故或职业病的责任，在于从主管人员到各级负责人和业务管理机构。全体职工都应该知道他们对HSE所产生的具体作用和所负的责任。要求各项要求必须在任务上和对他们的业绩期望中写的清清楚楚。要适当地考虑到每位经理和负责人对HSE的态度和表现。

⑴经理和负责人对HSE责任；

向下属发出指示，并明确HSE目标和目的；

必须采取相应的措施加以执行；

提供各种资源，如设备、培训、人力、财力等。

检查和监督这些指示和落实情况；⑤坚持进行监视，记录和审查。

⑵管理部门包括公司管理部门和工地管理部门。管理人员包括现场管理人员和所有员工。

他们的任务主要是；

1）提出意见或建议；

2）协调和监督。这些部门所聘请的HSE顾问，应当是受过充分训练和有经验的人来担任；

公司管理部门的职责；

1）制定HSE政策和重点；

2）明确执行范围；

3）提供人力、财力和物力资源;

4）监督落实执行情况；

工地管理部门的职责；

1）规定具体的实施办法；

2）选择目标、标准和实施步骤；

3）检查和组织人力、物力、财力和培训；

现场管理人员的职责；

1）对HSE进行鼓励、动员和交流；

2）执行现场监督检查；

3）贯彻执行安全规程和为员工树立榜样。

员工的职责；

1）执行HSE管理规程、标准；

2）了解不安全因素事故；

3）向上面提出改进意见。

HSE规划和目标

⑴提出的HSE规划和目标必须是合理，可以达到的适当的。

⑵一个好的HSE管理部门其目标是：

实现和保持事故频率、严重程度和费用应是向下发展的趋势；

尽量减少对环境的影响；

尽量减少职业和对健康的危害。

⑶公司加强安全规划时，应对生产事故、财产损失和停工损失要有明确的目标。实现这些目标的方法应尽可能用数字表示，其内容：

HSE会议的频率和次数；

检查和审查的频率和次数；

编导或审查的工艺规程文件及完成的进度表。

⑷制定规划的要求：

为落实HSE规划的详细方法，每个部门都应编写一份局面的时间表；

各部门的HSE规划与壳牌公司的HSE总体规划相一致。 ⑴HSE规划中最重要的因素是：明确规定的期望所作出的业绩标准和管理部门应有明确的表现。好坚持达到规定的标准。这些标准通常写成指导原则和步骤去强调如何完成任务。其中多数是技术方面的，但也必须包括HSE方面的内容，这些内容必须切实可靠，并随时得到执行者的补充。使它们能够被人们所接受和执行。

⑵HSE管理部门如果没建立审查制度或制度执行得很差，则往往使HSE计划失败或无效。

⑶壳牌石油集团把野外停工时间列为事件,把事件的出现频率作为检验HSE实施情况的一个重要尺度，这也是壳牌所有工伤统计数字的基础。他们认为：即使对一些小作业公司，在短时间内完成地震作业任务，情况也往往如此。壳牌还认为；一个更加灵敏的显示尺度是把所有的如：停工事件、保密工作案件、医疗案件、死亡事故案件加上差点发生的事件都要记录下来，并成为一个惯例的做法。我们应把工作重点放在基础，即放在不安全做法上，就是直接努力预防事故的发生。检查不安全的行为和条件是一个费力的重要阶段，因为任何衡量技术的主要目的都要通过消除事故来提高安全性能。不管危险性类型和特点如何，只要采用行为或工程手段就能加以控制。但最好采用工程的手段。在某些情况下用两种手段去同时采用也是可以的。行为手段包括培训、挑选和强制执行等作法。工程手段重点应放在工作场所和生产实践中进行技术政策来消除不安全因素。如机器设备的维护和改进防护措施等。一般处理短期内的不安全因素应采用行为手段去实施。总之，为了保持有效的HSE规划的成功，必须用行为或工程手段去作出不懈的努力。 HSE管理规划成功必须要取决于有关各方的积极参与和交谈。如果靠现以下三种情况，说明可能鼓励与交谈方面存在着问题：一是安全性能指标未显示出稳步的改善；二是工作人员不了解或不关心HSE；三是工作人员不能自由和积极地发表意见，或者不能经常地提出改进工作方法意见和建议。因此要采取如书面通知、报告、业务通讯、提高活动、奖励等办法，鼓励大家关心HSE。

想方设法消除不安全因素及行为；

要求职工为HSE做出贡献；

参与并保证执行HSE规划；

解决大家关心的事情和出现的问题。 ⑴最重要HSE培训是对新雇员和承包商进行诱导式培训，要求对新来的人员都必须参加。

⑵实践证明培训职工进行急救，能使工伤事故率降低。

⑶应该把具体的安全培训纳入规划之中。培训要安排得当，并使行为与完成任务相结合。

⑷公司和承包商的业务经理必须接受HSE管理技能的培训，这是十分必要的。

中国首次被告上联合国，菲律宾疯了

让第三方仲裁两国纠纷怎么会是疯了？难道两国争论能得出结果？

菲律宾向荷兰海牙的常设仲裁法院[3]提出，中国在南中国海所主张的九段线，已违反了《联合国海洋法公约》（UNCLOS），因而诉请仲裁。

常设仲裁法院（英语：Permanent Court of Arbitration (PCA)，法语：Cour permanente d'arbitrage），是位于荷兰海牙的国际司法机构。

常设仲裁法院的国际局，相当于书记官处，并向仲裁法院范围以外的仲裁法庭提供技术或行政协助。常设仲裁法院由一个名册上的法学家（每个缔约国最多四人，这些人共同组成该国的“国家团体”）组成，争端的当事方可以从中挑选仲裁庭成员。在仲裁开始前，各方必须商定各种实际事项和程序。程序不公开，费用由当事方承担。仲裁结果也可以不公开。

该院根据第一届海牙和平会议的建议于1899年建立，这使其成为世界上历史最为悠久的国际争端解决机构。

2012年11月止，包括中国在内115个国家加入了该院的建院公约。该院基于国家之间或者国家与私人之间的合意，处理他们之间的争端。

菲律宾为什么宣布正式退出国际刑事法院？

不满缉毒行动遭干涉， 菲律宾宣布正式退出国际刑事法院。

3月16日消息，菲律宾外交部16日发表声明说，已将该国正式退出国际刑事法院的决定以书面方式通知联合国。

声明说，菲常驻联合国代表特奥多罗・洛钦于当地时间15日下午将菲律宾正式退出国际刑事法院的书面通知送至纽约联合国秘书长办公室，秘书长办公室主任维奥蒂接收了这一通知。

在书面通知中，菲律宾政府表示其退出国际刑事法院的决定是出于“反对将人权政治化和以人权做武器的立场”。

菲律宾外交部长卡耶塔诺16日表示，目前有一场精心策划的行动，旨在歪曲菲国内的人权状况，误导国际社会，并想借此给菲律宾总统杜特尔特定罪。

杜特尔特14日宣布，由于国际刑事法院近日对其本人及菲政府进行“攻击”，菲律宾将退出国际刑事法院。

今年2月，总部设在荷兰海牙的国际刑事法院通知菲律宾政府，称将对杜特尔特领导的打击毒品犯罪行动中是否有违反人权行为展开“初步调查”。此前，国际刑事法院首席检察官曾表示对菲律宾反毒行动“极度担忧”。

菲总统发言人罗计15日表示：杜特尔特总统非常明确地表达，政府要继续反毒品的战争，要抓“大鱼”，不允许毒枭逍遥法外；如果国际刑事法院成为历史垃圾桶的一部分，应该受到谴责。

15日，菲外长卡耶塔诺在公开场合强调，此举是马尼拉的“原则性立场”：“非政府组织和政客们接管国际刑事法院，人权问题被政治化了，我们不想成为伪君子。”

杜特尔特自2016年6月执政以来，在国内强力打击毒品犯罪，约12万涉毒人员被抓获，三千多名涉毒人员在扫毒行动中被击毙。

国际刑事法院是根据联合国1998年通过的《国际刑事法院罗马规约》于2002年7月成立的，法院有权对种族灭绝罪、战争罪、反人类罪和侵略罪进行审判。菲律宾于2011年8月批准该规约，正式加入国际刑事法院。

盟军是如何进攻菲律宾群岛的？

根据会议确立的菲律宾战役计划，战役初期由麦克阿瑟负责夺取群岛最南端的棉兰老岛，尼米兹则负责攻占雅浦岛，然后两人联合作战夺取莱特岛。接着，麦克阿瑟和尼米兹指挥各自的部队，分别进攻吕宋岛、硫磺岛和冲绳岛。

根据罗斯福总统的指示，麦克阿瑟制定了代号为“雷诺”的菲律宾战役计划。该计划将棉兰老岛选为首要战术目标，进攻部队将从新几内亚的基地出发，在第3舰队的全力支持下，预定于11月15日在棉兰老岛南部上陆，12月20日在莱特湾获得最初的立足点。此前，为获取前进基地，麦克阿瑟和尼米兹将于9月15日分别派部队夺占菲律宾群岛外围的摩罗泰和佩莱利乌岛。

为支援摩罗泰—佩莱利乌岛的作战行动，9月6日，哈尔西率领第3舰队的航空母舰攻击了雅浦岛、乌利亚岛和帛硫群岛，旨在孤立这些岛屿上及其附近的日军基地，削弱日军防御力量。9月9日、10日，哈尔西的舰载机又空袭了棉兰老岛，作战中意外发现日军的空中防御十分薄弱，几乎没有日机迎战，同时还证明此前由新几内亚机场出发的盟军岸基轰炸机已严重破坏了日军的空军设施。9月12日、13日，哈尔西的航空母舰编队袭击了比萨扬群岛，日本空军再一次表现出惊人的软弱无力。这一发现使哈尔西异常兴奋，他向尼米兹和麦克阿瑟建议，取消在棉兰老岛和雅浦岛这一中间阶段的登陆作战，而直接攻占莱特岛。尼米兹和麦克阿瑟立即同意了哈尔西的这一新建议，并提交正在魁北克开会的美参谋长联席会议讨论。很快，参谋长联席会议回电，同意直接攻打莱特岛的新作战计划，并指示尼米兹在战役期间将其第3两栖编队和第24军暂归麦克阿瑟指挥，登陆作战的日期由原定的12月20日提前到10月20日，比原计划整整提前了2个月。

根据美国参谋长联席会议批示，麦克阿瑟重新修订了“雷诺”战役计划。在新的作战计划中，盟军的登陆地点选在莱特岛东北部沿岸的平原地带。此次作战的首要目标是占领莱特岛沿岸杜拉格与圣何塞之间近30公里的地区，旨在尽快攻克重要的塔克洛班飞机场，进而占领并使用正在发展中的杜拉格飞机场网。这样一来，登陆盟军就能够控制圣胡安海峡，将进攻部队放在南部的帕纳昂海峡攻击距离之内。

1944年9月15日，麦克阿瑟所部的一支分遣队在摩罗泰岛登陆，只遇到日军的轻微抵抗。美军上岛后，很快建立了一个空军前进基地，到10月4日，已有美军飞机在此起落。在9月15日，尼米兹的中太平洋部队也突击了帛硫群岛中的佩莱利乌岛。由海军少将罗伊•盖格斯率领的第3陆海军战师一部在该岛同日军展开了为期两个半月的血战。最终，美军经过逐个山洞、逐个山脊、一寸一寸地向前推进，到11月25日才肃清了守敌。由于情报失误，使这次登陆突袭行动演变成为太平洋战场最残酷的岛屿争夺战之一。此战击毙日军1万余人，美军亡2000余人，伤数千人。此间，威尔金森的第3两栖编队还于9月17～20日攻占了恩盖屋岛，23日未遇抵抗占领了位于雅浦岛以西约160公里的乌利西环礁岛，从而使该环礁岛优良的港口成为哈尔西第3舰队的一个前进基础。

为确保挺进菲律宾的战役首战告捷，盟军空军部队自10月7日起对日空军和日防御部队进行了航空火力准备。哈尔西第3舰队的舰载机一马当先，猛轰了战区内的日空军基地，力图一举瘫痪日本空军。

与此同时，驻守新几内亚的美第5航空队和驻守马里亚纳群岛的美第7航空队也分别攻击了其航程内的所有日军基地。

10月9日~10日，米切尔的第38航空母舰特混编队北上袭击了位于冲绳岛的日本军舰及其防御设施。

10月11日，第38航空母舰特混编队南下，再次袭击了吕宋岛北端的阿帕里地区，随后又返回台湾近海。

12日，米切尔出动舰载机约600架袭击了台湾南部。同一天，驻印度加尔各答的第20航空队也出动了100架B—29重型轰炸机经中国成都加油后奔袭台湾。这两次空袭使日本在台湾的空军部队遭到严重打击，另有2艘日驱逐舰也被击成重伤。

由于被舰船炮火和许多被击落日机火焰的误导，日无线电台声称取得了一次伟大的海战胜利。

哈尔西希望借此机会诱出日联合舰队，于是留下1支巡洋舰编队欺骗日军，同时命令第38航空母舰特混编队向东驶入菲律宾海规避、坐等。日本本土的丰田副武果真上当，吃下为他设下的诱饵。他调动了600架航空母舰上的舰载机增援台湾，企图歼灭美航空母舰编队，但却扑空。就在此时，哈尔西令第38舰空母舰特混编队突然杀出，将增援日机半数摧毁。

此役美军前后共毁日机650架，击伤多架，还摧毁了日军在台湾构筑的许多岸防设施。美军的损失较轻微，只有2艘驱逐舰被击成重伤，其它几艘舰船轻度受伤，另外损失75架飞机。由于在这次战斗中日军航空母舰舰载机飞行员损失严重，因此在相当程度上影响了随后进行的莱特湾海战。

10月14日，由威尔金森率领的美第3两栖编队和巴比率领的美第7两栖编队，分别在马里亚纳海域和新几内亚的荷兰迪亚附近海域集结，搭载登陆部队后向莱特湾进发。10月16日，两支两栖编队在莱特湾外海域会合。17日晨，编成一个庞大舰队的登陆部队，开始向莱特岛启航。途中，担负水面护航任务的是美第7舰队的海上火力支援群，由奥尔登多夫海军少将率领，包括6艘战列舰、5艘重型巡洋舰、4艘轻型巡洋舰和66艘驱逐舰；担负空中护航任务的是第7舰队的空中火力支援编队，由托马斯•斯普拉格少将指挥，辖16艘护航航空母舰、9艘驱逐舰和1艘护航驱逐舰。在该舰队的翼侧远方，哈尔西的第3舰队正严阵以待，随时准备拦截从任何方向出现的日本海军联合舰队。这是一支机动性和战斗力都很强大的舰队，其中由米切尔率领的第38航空母舰特混编队为第3舰队主力，它包括8艘重型航空母舰、8艘轻型航空母舰、6艘新建造的快速战列舰、6艘重型巡洋舰、9艘轻型巡洋舰和58艘驱逐舰，拥有舰载机1000余架。此外，还有4艘潜艇为第3舰队担任警戒任务。

10月20日晨，经过严密的侦察和猛烈的火力准备，盟军拉开了莱特湾地区地面作战第二阶段的战役序幕。美第6集团军编成内的美第10军和第24军的4个师分别在圣何塞和杜拉格附近滩头同时登陆。由于日第16师未做好抗登陆准备，因此美军在登陆初期只遇到轻微抵抗。到深夜，已有13.2万名美军和近20万吨物资装备上陆。此间，日军唯一一次有威胁的反扑是出动了一小批鱼雷轰炸机重创了美重型巡洋舰“檀香山”号。10月21日，美军开始向岛上的塔克洛班推进，守军仍只出动小股部队进行抵抗，意在保存力量固守莱特岛首府后面的山头。10月22日下午2时，麦克阿瑟在菲律宾总统塞西奥•奥斯梅纳的陪同下从登陆艇上涉水上岸。

菲律宾是发达国家吗 菲律宾国家发达吗

菲律宾在60年代时算是发达国家，是亚洲第二富国。后来由于政局时常动荡，政府贪污腐败，社会的不安定已成为阻碍其发展的一大因素，导致现在成为发展中的国家。已经成为亚洲最不发达的经济体制之一。

扩展资料：

菲律宾人的祖先是亚洲大陆的移民，14世纪前后建立了苏禄国。1565年沦为西班牙殖民地。1898年6月12日宣布独立。同年美西战争后，成为美国属地。

1942年到1945年被日本侵占。二战后重新沦为美国殖民地。1946年7月4日，菲律宾获得独立。

菲律宾主要分吕宋、米沙鄢和棉兰老岛三大岛群，共有大小岛屿7000多个，种族与文化为数众多，融合了许多东西方的风俗习惯。

史前的尼格利陀人可能是菲律宾最早的居民，随后民族的迁徙陆续带来了马来文化、随着宗教与贸易发展也带来了印度文化、华夏文化和伊斯兰文化。

菲律宾是东盟（ASEAN）主要成员国，也是亚太经合组织（APEC）的24成员国之一。  菲为发展中国家、新兴工业国家及世界的新兴市场之一，但贫富差距很大。

独立至今，菲经历数次经济快速成长，然而政局时常动荡，政府贪污腐败，社会的不安定已成为阻碍其发展的一大因素。

2018年3月16日，菲律宾已正式通知联合国退出国际刑事法院的决定。  2019年3月17日，菲律宾正式退出国际刑事法院。

菲律宾为出口导向型经济，对外部市场依赖较大。第三产业在国民经济中地位突出，农业和制造业也占相当比重。20世纪60年代后期采取开放政策，积极吸引外资，经济发展取得显著成效。80年代后，受西方经济衰退和自身政局动荡影响，经济发展明显放缓。

90年代初，拉莫斯政府采取一系列振兴经济措施，经济开始全面复苏，并保持较高增长。1997年爆发的亚洲金融危机对菲冲击不大，但其经济增速再度放缓。

杜特尔特总统执政后，加大对基础设施建设和农业的投入，推进税制改革，经济保持高速增长，但也面临通货膨胀高企、政府财力不足、腐败严重影响经济等问题。

服务业

2016年服务业产值约为7.85万亿比索，比上年增长8.1%。占国内生产总值的59.1%。菲律宾是全球主要劳务输出国之一，在海外工作的劳工有1000多万。2016年菲海外劳工汇款达269亿美元，同比增长5%，占GDP的7.3%  。

旅游业

外汇收入重要来源之一。主要旅游点有：百胜滩、蓝色港湾、碧瑶市、马荣火山、伊富高省原始梯田等  。

财政金融

2016年，菲律宾财政收入462.3亿美元，同比增长4.12%。财政支出536.7亿美元，同比增长14.3%。财政赤字74.4亿美元，占GDP的2.4%。

截至2017年底，外汇储备为814.7亿美元。2016年外债总额为453.89亿美元，占GDP的14.74% 。（资料来源：财政部、菲律宾中央银行）

主要银行有：首都银行，资产额155亿美元；菲岛银行，资产额138亿美元 。

对外贸易

截至2019年1月，菲律宾与150个国家有贸易关系。2016年菲律宾对外贸易额为1373.9亿美元，比上年增长5.8%。其中出口562.3亿美元，同比下降4.4%；进口811.6亿美元，同比增长14.2%。

近年来，菲政府积极发展对外贸易，促进出口商品多样化和外贸市场多元化，进出口商品结构发生显著变化。非传统出口商品如成衣、电子产品、工艺品、家具、化肥等的出口额，已赶超矿产、原材料等传统商品出口额。

外国资本

根据菲律宾贸工部公布的数据，2016年菲律宾吸收外商直接投资为46.1亿美元，同比下降10.7%，主要来自荷兰、澳大利亚、美国、日本、新加坡，主要流向制造业、水电气供应、服务业等行业。

外国援助

据经济与合作组织（OECD）统计，2015年OECD国家及多边援助方对菲律宾官方发展援助总额达35.23亿美元，最大来源为日本政府，约占38.5%。

参考资料：百度百科——菲律宾 （菲律宾共和国）

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