导读欧超48小时瓦解实录：美国资本和文化输出的罕见败局最佳答案文|付政浩从歃血为盟、缔约立誓到背约负盟、分崩离析，这一过程需要多久时间？欧洲超级联赛给出的答案是不足48小时，...

今天运困体育就给我们广大朋友来聊聊英超德甲停播一轮,希望能帮助到您找到想要的答案。

欧超48小时瓦解实录：美国资本和文化输出的罕见败局

欧超48小时瓦解实录：美国资本和文化输出的罕见败局

最佳答案文|付政浩

从歃血为盟、缔约立誓到背约负盟、分崩离析，这一过程需要多久时间？欧洲超级联赛给出的答案是不足48小时，彻底刷新了世人对乌合之众这一词语的认知。

北京时间4月18日深夜，皇马等12家欧洲足球豪门俱乐部宣布成立欧洲超级联赛。这一消息随即引发全球热议，欧超支持者甚至信誓旦旦地宣称，欧洲足球 历史 进程从此将被改写。

但仅仅在不足48小时后的北京时间4月20日深夜，曼城等6支英超俱乐部就宣布退出欧超联赛。欧洲超级联赛对此无奈地表示，将暂停现有的赛事计划，重新考虑如何规划这一项目。

而截至发稿前，意甲的国兰、AC米兰、尤文和西甲的马竞也陆续宣布退出，欧超12家俱乐部瞬间仅剩西甲的巴萨和皇马两家。欧足联主席切费林发出最后通牒：当地时间21日下午5点前，剩余的欧超球队必须退出，否则将受到处罚。

鉴于欧超在欧洲范围内遭遇了多国政府、 体育 协会、足球联赛、媒体、球迷群体的集体反对，所以，欧超进展不顺乃至流产实属大概率事件。但真正令人意外的是，这一结盟关系如此脆弱无力，不堪一击。欧超土崩瓦解的如此之快，也折射出欧超此前筹办过程中的混乱无序。

正所谓来也匆匆去也匆匆，如无意外，欧超将很快胎死腹中、沦为闹剧。一场闹剧，一地鸡毛，抬望眼，恐怕也只剩下传说中的美国金融巨头摩根大通的50亿美元空头支票在空中飘荡，美国投行意图依仗美元大放水的优势大举掠夺欧洲足球资产的美梦也就此被打破。在欧洲足球与美国资本这场没有硝烟的战争中，欧洲足球传统文化暂时取得了胜利。

那么，在过去这48个小时内究竟发生了什么？皇马主席弗洛伦蒂诺信誓旦旦称“没有人会退出”，却惨遭打脸，欧足联究竟采取了哪些举措，才让那些原本已被美元资本深深诱惑的豪门很快就幡然悔悟、甘当叛徒？而促使欧超12家豪门迅速分化瓦解的深层原因究竟又是什么？其实，纵观全球体坛，俱乐部结盟造反、挑战现有成熟赛事体系的案例屡见不鲜，但除了欧洲篮球联赛外，几无成功案例，个中原因耐人寻味。

政府+协会+赞助商联合施压，十家俱乐部退群

毋庸讳言，足球豪门退出欧超的理由恰恰也是他们当初加入的理由，那就是两个字：利益。

欧超这一概念由来已久，长期以来，欧洲足球豪门就对欧冠的运营思路尤其是商业收入分配机制颇为不满，所以每隔数年就商议如何抱团来自己做大蛋糕，用固定豪门球队参加的欧超联赛来取代欧足联主导的欧冠。而如今在得到美国金融巨鳄的支持后，这一计划才真正开始落实。

根据欧超此前的方案显示，联赛将使用“15+5”的构成机制，15家创始球队将拥有永久参赛权，剩下5个名额将通过资格赛决出。美国摩根大通承诺出资至少50亿美元来支持欧超的筹建，所有这15家创始俱乐部将共享35亿欧元的启动资金，此外，数字媒体平台DAZN也有意用一年35亿欧元的天价购买欧超联赛版权。

据估算，欧超的每年营收将轻松突破100亿美元大关，各家创始球队第一年就有望最多分到3.5亿欧元。这些天文数字的诱惑力之大不言而喻。尤其是考虑到疫情导致欧洲足球俱乐部亏损巨大，面对美国巨鳄抛出的支票，各家豪门难以自持实属正常。

但短短两天之内，这些豪门突然觉得美国支票不香了，因为他们原有的利益可能会遭遇重创。一个只是画大饼的未来前景，一个则是实打实的眼下利益，当必须做出抉择时，大多数人恐怕还是会选择稳妥可靠的眼下既有利益。

在欧超宣布成立后的第一时间，欧洲的政府高官、欧足联以及各国足协协会、本俱乐部名宿、球迷群体、兄弟足球俱乐部均旗帜鲜明地表达了强烈反对，相关赞助商也选择对参加欧超的俱乐部进行施压。其中，欧足联联合英、意、西三国足协表示，参加欧超的球员将会被禁止参加任何国内、欧洲或者世界级别的比赛，并有可能被禁止代表各自的国家队。

当政府、协会、联赛、球迷、媒体、赞助商一起施压时，这意味俱乐部的赞助收入、票房收入、联赛分红都可能会遭遇损失，面对这些潜在的损失，俱乐部自然能感受到切身之痛。因为英国有曼城、利物浦、曼联、阿森纳、热刺、切尔西这六家足球俱乐部加入欧超，占据欧超的半壁江山，所以英国的反对声音也最激烈。

英超多家俱乐部的球迷群体明确表示抵制欧超，在利兹联对阵利物浦的比赛期间，现场打出大幅标语“向欧超说不”。利兹联俱乐部球员更是身穿呼吁抵制欧超的T恤，T恤上印着醒目的标语“足球是为了球迷”。赞助商们则威胁将暂停和六家英超俱乐部的相关合作，而潜在的新赞助商则有意暂停谈判。

此外，西班牙的《世界 体育 报》透露，欧足联向英超六家俱乐部做出承诺，只有他们退出欧超，欧足联后续将向他们提供了一笔巨款作为补偿。前有威逼，后有利诱，英超六家俱乐部自然被分化。

俱乐部造反鲜有成功案例，但终能推动职业化进程

在职业 体育 领域，最大的痛点就是赛事初创阶段发愁如何做大蛋糕，以及在赛事取得阶段性成果后如何分好蛋糕。围绕着做大蛋糕和分好蛋糕这个永恒的矛盾，这些年下来，纵观国内外体坛，其实经常出现豪门俱乐部私下结盟造反、另立门户的案例，但大多数时候，这些组织都会自行解散、无疾而终。

必须指出的是，俱乐部造反的目的往往并不是真的要从零开始创立一项新的IP，更像是以此为谈判资本，迫使规则制定者做出利益妥协。从这一角度出发，这些造反往往都在一定程度上实现了诉求。

如前文所言，欧超这一概念早在上世纪60年代就已浮出水面，一些豪门俱乐部希望能够通过自己组织办赛来获得更多收益。1998年，意大利媒体大亨、AC米兰老板贝卢斯科尼连和传媒大亨默多克等人提出，希望像打造一个像北美四大职业 体育 联赛一样的封闭联赛，之邀请欧洲最顶级的豪门俱乐部参赛，但这一构思随即遭到了欧足联的反对。

同一年，AC米兰、巴萨等14家欧洲足球豪门在比利时布鲁塞尔秘密召开了会议，酝酿成立G14组织，希望能让豪门球队在欧冠中获得更多的利益分红，随后欧足联同意了他们提出的欧冠赛制改革建议。

2000年9月，G14正式在布鲁塞尔完成注册，此后成员扩大到18家，不断探讨成立欧洲超级联赛的设想。同时，这些豪门以G14的名义连和与国际足联、欧足联进行谈判，成功迫使欧足联和国际足联同意在世界杯和欧洲杯后向参赛的足球选手支付薪水，并向其间受伤的球员所在的俱乐部提供经济赔偿。2008年，在俱乐部与欧足联达成相关协议后，G14宣布解散，但转而又成立了性质相似的欧洲俱乐部协会并继续就欧冠的不合理机制向欧足联施压。

除了欧超的前身G14外，国内体坛比较熟悉的俱乐部造反案例有中超七家俱乐部在2004年发起的G7革命、CBA七家俱乐部在1998年成立的“职业篮球俱乐部联盟筹委会”以及18家俱乐部在2016年成立的中职联公司。如你所知，这三个组织在各自的协会介入后均很快宣布解散，但也在一定程度上实现了自己的诉求，推动了联赛的职业化进程，虽败犹荣。

2004年10月，国安等七家足球俱乐部达成战略同盟，向中国足协提出“行政退出、资本决定、政企分开、管办分离、公司化经营”。但在中国足协的强力干预下，G7随后就宣布解散，但此后中国足协也推出中超联盟的架构，承诺要尊重投资人利益，用公司化方式运营中超联赛，这为日后的中超公司成立奠定基础。

1998年12月，CBA的上海男篮等七家俱乐部的老总在上海联合成立“职业篮球俱乐部联盟筹委会”。这七家俱乐部希望篮管中心允许CBA各队参与联赛规则制定，比如允许俱乐部可以自行洽谈装备赞助商，并呼吁把CBA推进为“共存共荣、共同发展、共享成果”的利益统一体，这被视为是在向“领导权、经营权、管理权”三权集于一身的篮管中心公开挑战。（详情请参看拙作《CBA的两度结盟造反和一次另立中央》）

从1998年12月18日成立到1999年2月18解散，“职业篮球俱乐部联盟筹委会”这个以推进CBA职业化为己任的筹委会仅仅只存在了两个月。但也并非一无所获，在1999-2000赛季到2003-04赛季期间，篮管中心曾允许CBA球队可以自行寻求装备赞助商。

2016年，时任上海男篮俱乐部董事长的姚明呼吁所有CBA20家俱乐部一起成立公司来自己运营CBA联赛，结果有两家俱乐部拒绝加入，而这18家俱乐部一起成立了中职联篮球俱乐部股份有限公司（简称“中职联”），并以公司的名义向中国篮协提出要求，由中职联公司来获得CBA联赛的商务运营和竞赛管理权。

中国篮协否决了这一要求，但随后提出，中国篮协将联合所有20家俱乐部成立中篮联公司来运营联赛。最终，在2016年9月，中篮联公司（俗称“CBA公司”）成立，时任篮管中心副主任的李金生担任董事长，姚明担任副董事长，中国篮协持股30%，20家俱乐部平均每家持股3.5%。

此后在上层的支持下，姚明成为篮协主席，并接替李金生担任CBA公司董事长，中国篮协从CBA公司退股，二十家俱乐部每家持股5%。与此同时，18家俱乐部成立的中职联自始至终没有真正运营，在CBA公司正式运营后很快就被悄然注销。

虽然有人戏称，中职联更像是一个与中国篮协谈判的筹码，并且，在率众造反的过程中，成为篮协主席的姚明不啻于被招安，此外，中国篮协在CBA公司有一票否决权，重大事务仍然由中国篮协幕后拍板，但相比以往，CBA公司的成立已然是一个巨大的进步。而中职联公司也算是变相实现了其成立时的初衷。

在看了这些虽败犹荣的案例后，你会发现，俱乐部们联合成立的造反平台更多是逼迫协会做出妥协让步的一个谈判条件。所以，此番，欧超非常巧合地抢在欧足联大会正式表决欧冠扩军计划的前一天官宣成立，这种巧合着实耐人寻味。

豪门长期以来就对欧冠不断扩军非常不满，此番欧足联开会要正式表决此事，欧超联赛匆匆宣布成立，无疑是在向欧足联明确说不，未来欧足联大概率要通过欧冠的一些改革向豪门做出补偿，欧超流产不可能全无收获。

至于为何说欧超是匆匆成立？有两个佐证：

其一，欧超的成员构成机制是15+5，但目前仅仅凑了12个，不仅剩余三个固定席位尚未确认，而且剩余五个灵活席位具体如何筛选也没有很详细的规则，在这种情况匆匆选择对外官宣，可见有些着急；

其二，12家豪门俱乐部联合成立欧超联赛，但短短两天，已经有10家俱乐部宣布退出，可见此前他们缔结的盟约并不那么牢靠，这也是沟通不畅、匆匆官宣的体现，难免给人留下临时搭建草台班子的印象。匆匆官宣成立，又匆匆宣布退出，何其草率！

欧洲足球暂时击退美国资本，球迷十分警惕足球寡头化

欧超联赛的设想已经存续数十年，堪称几代豪门俱乐部掌门人的梦想，如今好不容易有摩根大通这样的美国投资巨鳄肯出资支持，为什么却轻而易举地就被瓦解？

面对这块价值百亿美元的超级蛋糕，如果说那些没有加入欧超的俱乐部和球迷群体反对可以归结为羡慕嫉妒恨的话，那这些豪门俱乐部的球迷群体为何也如此旗帜鲜明地反对呢？更何况，这些豪门之所以成立欧超联赛，也是因为长期以来对欧足联经营欧冠的策略和利益分配机制不满，既然欧超旨在推陈出新、革除弊病，为什么世人却都不欢迎这些革命者呢？

直接原因就是，欧超联赛只吸纳豪门球队，中小俱乐部被摒弃在外，其本质是金元足球的进一步寡头化，资本机构强行垄断足球市场，进一步切割大块蛋糕，欧超将独享天价转播版权合同和最顶级的赞助商资源。而现有的各国联赛则难以获得核心资源扶持，豪门球员为了踢好欧超大概率会选择在本国联赛中轮休，所以本国联赛的收入锐减是大概率事件，而中小球队的分红则进一步萎缩。

要知道，欧洲足球的根基命脉恰恰是大量并不广为人知的中小足球俱乐部，是他们深入全国社区，覆盖和培养了广阔的足球人口，而豪门往往直接从中小俱乐部购买潜力明星。一旦资本让足球寡头化，中小俱乐部和豪门之间将被进一步割裂，中小俱乐部入不敷出，迟早会趋于消亡。

当然，美国投资大鳄们斥巨资来创建一个全新的欧超联赛，最终，这些投资都要通过赛事收回成本并实现盈利，而这些盈利注定要从球迷身上获取，毕竟羊毛始终要出在羊身上。一旦欧超形成垄断地位，足球迷的看球成本将大幅提升，这也是欧洲球迷近年来频频抗议的一大现象。

有鉴于此，英国首相鲍里斯·约翰逊说，“欧超将冲击国内比赛的核心赛事，并将影响英国球迷群体的核心利益。”而曾在皇马、罢赛等豪门效力过的传奇球星菲戈也明确反对欧超，斥责其会毁掉欧洲足球的根本：“这个所谓的‘超级联赛’一点也不超级，这一贪婪而冷酷的行为，会给我们的草根足球、女足以及更广阔足球体系的建立带来灾难。而其目的仅仅是为了满足那些自私的资本家的利益，他们早就不在乎球迷的想法了，而且藐视 体育 道德。真可悲。”

或许对于国人而言，资本大鳄垄断足球后将高昂成本转嫁给欧洲球迷的种种后遗症，很难感同身受，毕竟足球在中国可有可无，并不是一种不可或缺的生活方式。但假设，有资本突然将中国所有的985高校买断并私有化，然后重新组建“中国超级名校联盟”，只有价高者方可入校就读。或许，届时，国人才能理解欧洲人为何如此憎恶资本垄断足球。

欧超成欧美 体育 文化之争，欧盟立法更支持欧足联

当然，欧超注定流产的深层次原因则是，这是美国 体育 文化和欧洲 体育 文化的正面较量。欧美两者之间谁的 体育 文化更发达更成熟很难有定论，但强龙难压地头蛇，效仿美国封闭赛事机制的欧超在欧洲遭遇全民抵制实属正常。

自二战后，美国不断向全世界输出自己的价值观和文化产品，在 体育 领域，NBA堪称是国际化程度最强的 体育 赛事，同时也是当今全球最强的美国 体育 文化输出产品。不过，世界的第一大 体育 运动却是足球，而足球世界的重心则是欧洲。这些年，美国投资机构不断前往欧洲进行足球俱乐部投资，这被欧洲人视为文化 体育 领域的马歇尔计划。

此次欧超的背后金主是美国的投资大鳄摩根大通，而欧超的三位副主席——曼联主席格雷泽、阿森纳主席克伦克、利物浦主席约翰·亨利均是美国大亨。所以，欧洲对欧超的阻击更多被视为是欧洲足球文化对美国资本大鳄的抵制。

此外，恩德斯分析公司的弗朗索瓦·戈达尔认为，美国职业 体育 都是封闭式的 体育 联赛，而欧洲 体育 则是更富竞争性的升降级赛制，美国投资人对此并不习惯。“升降级就意味着俱乐部的营收可能会非常不稳定，这给投资人会带来不安全感，为什么职业 体育 要让投资人有这种不安全感？在美国，一切都要对投资人负责。”

而欧洲球迷最不满意的恰恰就是欧超是封闭赛事。没有升降级，这违背了欧洲足球生态系统的 体育 价值和开放竞争原则，是对欧洲足球长久以来竞争精神和公平原则的公然藐视。德甲球队勒沃库森CEO沃勒尔直言：“封闭的赛制是对足球的犯罪。”

在这两种逻辑的背后，则是欧美对职业 体育 和业余 体育 金字塔串联的机制明显不同：欧洲 体育 组织的金字塔结构将职业 体育 和非职业 体育 融合，出于公益的目的由协会和联盟垂直一体化的分层管理，所以实行升降级制度，给中小俱乐部一个上升通道。但北美 体育 模式严格区分“业余” 和“职业” 体育 ，两者之间是完全不同的两套管理机构和运营逻辑，美国职业 体育 谋求的就是用寡头垄断来获取最大利益，不承担 社会 责任，而NCAA在以往是不允许 体育 运动员有任何收入，是纯粹的业余球员。

即便欧超没有美国资本插手，欧超也很难在现行的欧洲 体育 文化中存活。因为欧洲现行的 体育 法律赋予了欧足联相应的行业高度自治权和反垄断豁免权，这意味着只要没有欧足联的支持，很难有一项顶级IP可以堂而皇之地压过欧冠而独立存在。

早在2000年，欧盟各国就达成一个共识，那就是欧盟竞争法不能全部适应于 体育 领域，要尊重 体育 领域的独特性，允许 体育 协会高度自治和享有部分反垄断豁免权，比如国际篮联就规定，在一个国家只允许有一个顶级篮球联赛，不能出现两个并列级别的篮球赛事，否则就有权对该国进行禁赛，而这一规定就脱胎于欧洲法律授权单项 体育 协会的行业反垄断豁免权。

2000年，欧盟发布《欧洲 体育 的 社会 功能及其特殊性宣言》，也被称为《尼斯宣言》，该宣言要求，欧盟竞争法适用于 体育 领域时，需要遵循的三个基本原：一、充分考虑到 体育 运动的独有的特点；二、竞争法的适用不影响 体育 运动组织者纯粹为了比赛的顺利进行而行使的那些管理职能三、尽量保持 体育 运动的 社会 和文化功能。

2009年，欧盟专门发布《欧盟 体育 白皮书》，明确提出，欧盟尊重 体育 的特殊性，在 体育 相关案例中，欧洲法院遵循逐案审查原则，要谨慎地使用欧盟竞争法，充分尊重国际 体育 组织和单项 体育 协会对于 体育 组织的管理权利。

基于此，欧盟允许 体育 联赛和 体育 协会拥有一定的反垄断豁免权，在具体赛事管理中拥有高度自治权。尽管欧超明确强调欧超的成立不违背欧洲任何的法律，但一旦真的双方对簿公堂，届时欧盟法律恐怕还是会更倾向于欧足联这个行业协会。更何况，英国首相和法国总统此番都已明确表示，他们不排除会采取立法举措来保护欧洲足球。所以，从法律角度而言，欧超流产也实属正常。

为什么中乙的水平要比中超高出很多？

最佳答案简单的说就是级别不同，水平不同。

一般来说一个健全的国家联赛体系里，包括甲级、乙级、丙级、丁级，甚至戊级、业余联赛等各级别联赛。一般来说甲级联赛水平最高，以此内推。每个联赛由规定的N支球队组成联赛，联赛实行升降级制度，每支球队与联赛其它各支球队进行循环比赛，分主场、客场，胜一场3分，平一场各1分，输球0分。

（注意：英格兰、苏格兰等有自己的联赛，但是它们不是独立的主权国家。楼上那位说英超是指英国足球超级联赛，明显错误。英超是指英格兰足球超级联赛，英国还有苏格兰足球超级联赛。并且英格兰联赛和其它四大联赛不大相同，英格兰足球超级联赛别水平最高，次级为英格兰足球冠军联赛，再次为英格兰足球甲级联赛、英乙……）

降级条件：以积分排名次序，积分相同时，先按两支球队间的对赛成绩、净胜球数、总入球数等依次序来区别排名，最后三支球队降级。当然也存在因为违纪、财务等问题被罚降级的，比如意大利甲级联赛“电话门事件”，尤文图斯被降入乙级。

升级稍有不同：（以五大联赛为例，即英格兰足球超级联赛、西班牙足球甲级联赛、意大利足球甲级联赛、德国足球甲级联赛、法国足球甲级联赛）

英超：每赛季超级联赛积分榜的后三名，降入下一级联赛，而英冠联赛前两名下赛季升上超级联赛，第3-6名将进行两回合主客场淘汰制的升班附加赛 ，由第3名对第6名，第4名对第5名，经抽签决定哪队首先作主场，进入决赛的两队在中立场以一场定胜负的赛事争夺冠军，夺冠的一队可升上超级联赛。

意甲：每赛季甲级联赛积分榜的后三名，降入下一级联赛，而乙级联赛前两名下赛季升上甲级联赛，第3-6名将进行两回合主客场淘汰制的升班附加赛，由第3名对第6名，第4名对第5名，经抽签决定哪队首先作主场，进入决赛的两队在中立场以一场定胜负的赛事争夺冠军，夺冠的一队可升上甲级联赛。

西甲、德甲、法甲：每赛季甲级联赛积分榜的后三名，降入下一级联赛，而乙级联赛积分榜的前三名升上甲级联赛，没有附加赛。

中超（中国足球超级联赛）是目前国内水平最高的足球联赛，其实就是前期的中国足球甲级联赛，以前的联赛分为甲A甲B，现在分为中超、中甲……貌似没有听说过有中乙。90年代的甲A是中国足球的鼎盛时期，作为四川人，引以自豪的四川全兴，黄色风暴席卷全国。不过现在，中国足球联赛的水平、规模、影响力相当的次。我们的联赛，就是某些足协要员的升官发财的工具，假球、赌球铺天盖地，可以为了国家队某项杯赛性质比赛暂停中超联赛，有一年，中超甚至还取消了升降级，这在世界足坛都是极为罕见的。

所以如果，你想接触足球，那么首选欧洲五大联赛，或者南美洲的足球联赛。

真爱生命，远离中超！

你怎么看气象局暂停霾预报预警业务？

最佳答案年关将近，中央气象台的雾霾预报却被要求停播，是不是因为要过年了，为了减轻政府来自各方面的压力，才停止气象局雾霾预报业务的，让人有些匪夷所思。即使气象局和环保部的预报结果不一致也不能成为停止预报的理由，将来该由谁来播报是你们两个部门的事情，这个老百姓管不了，现在停止雾霾预报就是不负责任的行为，这些天的空白期大家怎么办，全当没有雾霾存在了吗？

雾霾是雾和霾的混合现象，在我国是最近这些年才出现的名词，是天气问题和环境问题的结合才产生的一种自然现象。雾是一种自然天气现象，霾是悬浮在大气中的大量微小尘粒、烟粒或盐粒的集合体（PM2.5)，使空气浑浊，水平能见度降低到10km以下的一种天气现象。雾霾天气是一种严重污染的气象现象，而在雾霾天气中，确实涉及到了气象局和环保局的工作很难划分工作指职责。

我们国家自2014年开始，是由气象局和环境保护部共同发布雾霾预警，当时是美其名曰。利用两个部门各自得天独厚的技术资源为全国人民发布部门预警信息，到现在为止已经三年的时间，作为老百姓，很少听到两个部门发布的数据不一致，如果真如他们所说的那样，这些问题早就应该解决，为什么拖到现在？真是有些耐人寻味。

其实雾霾天气问题，它既有气象条件的成因，也有环境排放的成因。做好雾霾预报的工作，两个部门都应该竭尽全力的参与，不应该片面追求谁是权威发布，为人民服务是最主要的。这一次中央气象台雾霾预报被暂停，可能就是环境保护部争权的问题。虽然按照环境保护法规定，环境质量信息应有由环保部门统一发布。 但是你们都离不开中央电视台，中央电视台才是最权威的媒体发布平台。你们缺少权威发布的媒体平台。难道新闻联播以后加上环境保护部的环境信息预报是你们最想要的？

虽然环保部对雾霾天气的成因，预报，等等的各种数值分析，具有权威的解读与发布，但太技术化的术语，我估计大多老百姓也听不懂，我们只想知道的是明天有没有雾霾，出门时应不应该做好防护，这是普通百姓应有的知情权，而不是等待你们协调的结果，和最终谁是合法的权威发布者，不要让为人民服务成为一句空话。

欧洲地区主要有多少个职业足球联赛啊~

最佳答案欧洲足球五大联赛是欧洲足球联赛影响力及竞技水平排名前五的联赛，即英格兰足球超级联赛、西班牙足球甲级联赛、意大利足球甲级联赛、德国足球甲级联赛和法国足球甲级联赛。1、英格兰足球超级联赛成立于1992年2月20日，其前身是英格兰甲级联赛。历史上夺冠次数最多的是曼联。英超21世纪呈现曼联，曼城，切尔西，阿森纳和利物浦五强鼎立的局面。英超比赛场面激烈，注重身体对抗、比赛节奏较快。英超总是被认为是世界上最好的联赛，现时英超联赛已经成为世界上最受欢迎的体育赛事。也是收入最高的足球联赛。2、意大利足球甲级联赛意大利足球甲级联赛初始于1898年，分为各个地区联赛，各个地区冠军以淘汰制附加赛形式决定总冠军，首届冠军由热那亚夺得。1915-1916赛季组织了全国性的杯赛，冠军由AC米兰获得。1916—1919年，意大利足球联赛由于第一次世界大战而暂停。1929-1930赛季，意大利组织了首届全国性的职业联赛，即现今的意大利足球甲级联赛，共有18支队伍参加赛事。最后国际米兰夺得首届职业足球联赛冠军。1944年出现了特殊的北方联赛。1945-1946赛季甲级联赛与乙级联赛合并，并分割为北区和南区，两大区组织了单独的决赛。后再度合并。3、西班牙足球甲级联赛西班牙足球甲级联赛成立于1928年。其中皇家马德里和巴塞罗那是世界上最著名的球队之一，他们之间的比赛被称为西班牙“国家德比”。夺冠次数最多的是皇家马德里，共有32次。其次是巴塞罗那，有22次。可以说西甲近几年主要是皇家马德里和巴塞罗那两强相争。西甲联赛的球风注重技术与进攻，具有很强的观赏性。按国际足联和欧洲足联的官方积分，西甲曾经多年位于积分榜的首位。西甲在球员和球迷心中有相当大的号召力，目前有许多世界最著名的足球运动员在西甲联赛踢球。4、德国足球甲级联赛德国足球甲级联赛成立于1963年，采取主客双循环赛制比赛。现有18对球队参与角逐德甲。完成所有赛事后总积分最高的队伍可以夺得联赛冠军，德甲联赛前3名获得冠军联赛小组赛席位，第4名获得冠军联赛资格赛席位，第5、6名获得欧洲联赛席位，而总积分最低的2支球队会降级至乙级联赛。同时，乙级联赛首2名会获得下一赛季的升级名额。甲级联赛倒数第3与乙级联赛第3名将进行升降级附加赛，胜者将在甲级联赛踢球，负者将进入乙级联赛。截止2014/2015赛季，拜仁慕尼黑共获得24次德甲冠军，是德甲最强大的队伍德甲球风强悍，较注重整体配合。一直是拜仁在德甲独大，近几年来出现了多特蒙德这个德甲第二极与拜仁争夺冠军。5、法国足球甲级联赛法国足球甲级联赛原先法甲联赛的竞争力并不强，但近几年来由于以里昂为代表的一些球会开始崛起，法甲竞争力明显提升，已经吸引了大批优秀球员。法甲也是以非洲为代表的第三世界球员进入顶级联赛的跳板。法甲2005-2006赛季共进行380场比赛，总进球811个，场均2.13个。冠军为里昂，他们取得了25胜9平4负的成绩，队内最佳射手为弗雷德。这已经是他们的五连冠了。最佳射手是巴黎圣日耳曼的佩德罗·米格尔·保莱塔（出场3047分钟，进21球）。助攻最多的球员是蒙特卢比奥。

足球扫盲

最佳答案1.世界杯上的参赛国球员是23人

依据是

正选11人

每个位置上各有一名替补

守门员可以带三名，因此门将的替补是两个

故一共为23人的大名单

但是正式比赛时的替补应该为5人

虽然国际足联以此为理由规定可以带23人

但是各国主教练大多是自己根据战术的需要来带23人

那些多面手球员就比较吃香

2.足 球 规 则

11人制足球规则

一.球场

(1)面积：

球场必须是长方形，它的长度，不能超过一百三十码，也不能短于一百码；它的阔超

过一百码，也不能短于五十码。（国际比赛的球场，长度为一百一十码至一百二十码，阔度为七十码至八十码。）无论任何情形，长度必须大于阔度。

(2)界线：

比赛球场必须有清晰的界线，线宽不得超过五英寸（12公分），也不能有V字形的凹沟。两边较长

的线，叫做边线；两端较短的线，叫做端线（或球门线）。 在球场的四角，应各竖一平顶的小旗

杆一支，旗竿的高度不得低于五英呎（一公尺五十公分）；又在球场中线的两端外，至少距边线一

码的地方，也应各竖同一式样的旗竿一支。 中线应横过球场，球场的中央应划有清晰的一点，且

应以这一点为圆心，十码为半径，划一圆圈。

(3)球门区域：

在球场两端的端线（球门）上，各距球门柱六码的地方，向场内划一条六码长的垂线，使与端线

成直角，更划一线将这两条垂线伸向场内的两端连接，并与端线平行，在此三线与端线以内的地

面，名为球门区域。

(4)罚球区域：

在球场两端的端线上，各距球门柱十八码的地方，向场内划一条十八码长的垂线，使与端线成直角，

更划一线将这两条垂线伸向场内的两端连接，并与端线平行，在此三线与端线以内的地面，名为罚

球区域。 在球门线中央距场内十二码处，各作一清晰的记号，这就是罚十二码球的罚球点。以每一

罚球点为圆心，十码为半径，在罚球区外划一圆弧。

(5)角球区域：

以每一角旗竿竖立点为圆心，一码长为半径，在球场内划一个圆的四分之一。

(6)球门：

球门应设在两端线的中央，并须有两根直竖的柱子，上架一横木，两门柱到角旗的距离应相等。

两门柱相距为八码（从柱的内方量起），横木的下方距地面为八英尺。门柱和横木的宽度应相同。

门柱和横木的宽度与厚度，均不得超过五英吋（12公分）。 门后可装一网，接连于门柱，横木及

地面，但这网应妥为撑持，使守门员有充分活动的余地。

◎球网可用大麻，黄麻或尼龙线编成，但尼龙化学纤维的绳子，不能比大麻或黄麻编的细小。

国际足协规则小组决议

(1)国际比赛球场最大面积为：长度一一0公尺、宽度六四公尺。

2)各国足球协会必须严格遵照规定的面积，布置球场。在举办国际比赛时，必须于赛前，将比赛

地点及球场面积，通知客队的国家足球协会。

(3)国际足球协会规则小组，已同意规则中所用的英制与公制对照如下：

一百三十码……….一百二十公尺

一百二十码……….一百一十公尺

一百一十码……….一百公尺

一百码…………….九十公尺

八十码…………….七十五公尺

七十码…………….六十四公尺

五十码…………….四十五公尺

十八码…………….十六公尺五十公分

十二码…………….十一公尺

十码……………….九公尺十五公分

八码……………….七公尺三十二公分

六码……………….五公尺五十公分

一码……………….一公尺

八英尺…………….二公尺四十四公分

五英尺…………….一公尺五十公分

二十八英寸……….七十一公分

二十七英寸……….六十八公分

五英寸…………….十二公分

四分之三英寸…….一点九公分

二分之一英寸…….一点二七公分

八分之三英寸…….一公分

(4)端线的宽度，应和球门柱及横木的厚度相同，因此球门柱内外边的 线应是一样宽。

(5)为了划球门区域及罚球区域，在端线上量的六码及十八码的距离， 必须从球门柱的内方量起。

(6)球场的面积，包括场内各区域界线的宽度在内。

(7)所有的比赛，应依照足球规则供给标准设备，特别是国际比赛，尤应注意皮球的圆周及其它设

施。若有不合标准的设备，必须向国际足球总会报告。

(8)根据比赛规则进行的球赛，如困横木脱落或折断，应即停止比赛，甚至将这场比赛取销，除非

横木已装回原来的位置，或新安装的横木对球员已无危险性。不能用绳子来代替横木。 在友谊

比赛中，经双方同意，可以用没有横木的球门继续比赛，但应将已坏的横木移去，使对球员不

致发生危险。在这种情形下，可用绳子来代替横木，如果不用绳子，皮球从门柱之间全部越过

端线，裁判员认为是在横木下面穿过时，他应判为胜一球。 球赛的从新开始，应由裁判员在球

赛停止时，皮球所在地坠球继续比赛。

(9)各国足球协会可在规则第一章规定的范围内，对横木及门柱的厚度，阔度的最大量与最小量作

适当的规定。

(10)门柱及横木必须用木材，金属或随时经国际足协规则小组认可的物质做成。它的形状可以是

正方形、长方形、圆形、半圆形或椭圆形。不可用其它物质将门柱及横木做成其它的形状。

(11)于国际比赛前，加插「序幕赛」，须于比赛当天由两国协会代表，及担任该场国际比赛的裁

判员，审察当时场地情形来作决定。

(12)国家足球协会，特别是主办国际比赛的协会，必须限制摄影人数，并在距球门线外不超过十

公尺的地方，划一至少两公尺长的线，距角旗竿的距离大致相等，应禁止摄影人员超过这界

线，更应禁止使用闪光灯。

二、球

材料及标准

球是圆形的。

以皮革或其它合适的材料制成。

球体的圆周，不得超过70公分（28吋），不得少于68公分（27吋）。球 的重量，在比赛开

始时，不得超过450公克（16盎司），不得少于410公 克（14盎司）。 球的气压，在海平

面为0.6至1.1大气压力（每平方公分 600公克至1100公克＝每平方吋8.5磅至15.6磅）。

更换不合标准的球

如果在比赛中，球破裂或不合标准：

停止比赛。

更换标准的球，在球破裂的地点，坠球重新开始比赛。如果当时球是 在球门区内，则坠球

的地点是在平行球门线的球门区线上，最接近比赛停止时球的位置的地点。如果不是在比

赛中，如中场开球、球门球、角球、自由球、罚球点球或掷球入场时，球破裂或不合标准：

依照规则重新开始比赛。

比赛时间内，未经过裁判同意，不可更换比赛用球。

国际足总决议

决议1

正式比赛中，只允许使用符合规则第二章条文规定的球。

国际足球总会主办的比赛和各洲足球联盟管辖的比赛，所使用的足球必须有下列三种标志之一：

正式的「国际足总核准合格」（FIFA APPROVED）标志。

正式的「国际足总检验合格」（FIFA INSPECTED）标志。

「国际比赛球标准」（INTERNATIONAL MATCHBALL STANDARD）的证明。

足球上附有这些标志，表示正式通过检验，除了符合规则第二章规定的基本规格，并且符合各种标

志的技术规格。各种标志的技术规格必须由国际足总理事长核定。执行检验的机构由国际足总核准。

各国家足球协会的比赛可规定使用有这三种标志之一的足球。其它所有比赛使用的球，必须都符合

规则第二章的规定。

决议2

国际足总主办的比赛和各洲足球联盟及各国家足球协会管辖的比赛，比赛使用的球不可有商业，除

了竞赛及主办单位的徽章及授权的制造厂商的商标。竞赛规程可规定这些标志的大小及数量。

三、球员人数

球员

一场比赛应由两队对抗，每队上场球员不可多於11人，其中一人是守门员。 如果任何一队少於7人，不可开始

比赛。

正式比赛

国际足球总会、各洲足球联盟或国家足球协会管辖下，所举办的任何正式比赛，每一队最多可替换3名球员。

比赛的竞赛规程必须规定可以提名几位替补球员。替补球员名单可填3人，最多7人。

其他比赛

其他比赛，最多可替换5名球员，并且必须依照下烈规定：

相关球队同意最多可替换几人。

在比赛开始前通知裁判。

如果未通知裁判，或在比赛开始前未作出决定，则替换球员不可多於3人。

所有比赛

所有比赛的替补球员名单必须在比赛开始前送交裁判。替补球员未在比赛开始提出名单，不得替补上场比赛。

替换球员程序

替换比赛球员，必须遵照下列规定：

替换球员之前应先通知裁判。

替补球员应等到被替补球员已离开球场，并得到裁判的许可信号，才可进入球场。

替补球员应在比赛暂停时，只可由中线进入球场。

当替补球员进入球场时，即完成替换。

完成替换时，替补球员成为比赛球员，被替补球员即失去比赛球员身分。

已被替补离场的球员不能再上场比赛。

所有替补球员无论是否上场比赛，都应服从裁判的判决及管辖。

更换守门员

任何球员都可以和守门员交换位置，并且必须依照下列规定：

更换位置前应先通知裁判。

在比赛停止时进行更换位置。

违规及罚则

如果一替补球员未获得裁判允许即进入球场：

停止比赛。

警告该替补球员并举黄牌，并且必须离开球场。

在比赛停止时球所在的地点，坠球重新开始比赛。如果当时球是在球门区内，则坠球的地点是

在平行球门线的球门区线上，最接近比赛停止时球的位置的地点。

如果一球员未获得裁判允许即与守门员交换位置：

继续比赛。

当球不在比赛中时，警告相关的球员，并举黄牌。

对本章规则的其他违规：

警告相关的球员，并举黄牌。

重新开始比赛

如果因为裁判执行警告而停止比赛：

由对方球员在比赛停止时球所在的地点，踢一间接自由球，重新开始比赛。如果是守方在自己的

球门区内踢间接自由球，可以在球门区内任何一点踢球。如果是攻方在对方的球门区内踢间接自由

球，则踢球的地点是在平行球门线的球门区线上，最接近犯规发生位置的地点。

球员及替补球员判罚离场

球员在比赛开始前被判罚离场，可以从已提名的替补球员中替补一人。替补球员被判罚离场，不论是在比赛

开始前或是在比赛开始后，一律不得替补。

国际足总决议

决议1

依据规则第三章的规定，每一队球员的最少人数，由各国家协会决定。 国际足总理事会的意见，

如果有任何一队球员少於7人，不应继续比赛。

决议2

在比赛中，教练可向球员传达技术性的指示。在划有技术区域的球场，教练及其他球队职员必须在技

术区域内，随时约束言行。

四、球员装备

安全性

球员不得穿戴对自己或其他球员有危险的装备或任何物品（包括任何珠宝饰物）。

基本装备

球员必要的基本装备包括：

运动衫或衬衫。

短裤－如果在短裤里面穿紧身裤，紧身裤的颜色要与短裤的主要颜色相同。

长袜

护胫

球鞋

护胫

全部覆盖在长袜内。

用合适的材料制成（橡胶、塑胶或类似材料）。

具有相当程度的保护作用。

守门员

每一名守门员球衣的颜色，要与其他球员、裁判及助理裁判服装的颜色不同。

违规及罚则

凡是违反本章规则：

不必停止比赛。

裁判应指示违反规则的球员离开球场穿戴符合规则的装备。

违反规则的球员应在球不在比赛中时离开球场，除非该球员的装备已经符合规则。

任何球员离开球场调整装备，未获得裁判允许不可再进场。

裁判允许球员再进场之前，应先检查其装备是否符合规则。

只有当球不在比赛中时，才可允许球员再进场。

一球员因违反本章规则离开球场，他未获得裁判允许即进场（或再进场），应被警告并举黄牌。

重新开始比赛

如果因为裁判执行警告而停止比赛：

由犯规球队的对方球员，在裁判停止比赛时球所在的地点，踢一间接自由球，重新开始比赛。

如果是守方在自己的球门区内踢间接自由球，可在球门区内任何一点踢球。

如果是攻方在对方的球门区内踢间接自由球，踢球的地点是在平行球门线的球门区线上，最接

近犯规位置的地点。

五、裁判

裁判的授权

一场比赛由一位裁判控管全场。裁判对於被指派的比赛，有资格全权执行规则。

权力及职责

执行规则。

与助理裁判（及预备裁判）合作控管比赛。

确定比赛用球符合规则第二章的规定。

确定球员装备符合规则第四章的规定。

担任比赛计时，并记录比赛事件。

因为违反规则的任何事情，有权停止、暂停或结束比赛。

因为场外的任何干扰，停止、暂停或结束比赛。

认为球员严重受伤时，停止比赛，确实将受伤球员抬出球场处理。

认为球员只是轻微受伤时，继续比赛，直到球不在比赛中，才去处理。

确实执行任何球员受伤流血一定要离开球场。受伤球员必须已经停止流血，并获得裁判允许进场

的信号，才可进场。

当继续比赛将使被犯规的球队获得利益时，继续比赛不处罚犯规。如果预期的得益未发生，则判

罚先前的犯规。

一球员在同时有一种的犯规，应处罚较严重的犯规。

球员有被警告及判罚出场的犯规时，应予以处罚。裁判不必立即采取处罚行动，但是当球脱离比

赛时，必须予以处罚。

球队职员不能以负责任的态度约束言行，应予处罚。裁判有权驱逐球队职员离开球场及球场四

周。

对於裁判未看见的事件，依据助理裁判的意见采取行动。

确定没有未经允许的人进入球场。

比赛停止后，重新开始比赛。

向有关单位提出比赛报告。报告内容包括对球员或球队职员采取处罚行动的指控，以及在比赛

前、比赛中或比赛后发生的任何其他事件。

裁判的判决

裁判对於比赛事实的判决即为最后决定。

只有当裁判发觉判决错误或决定助理裁判的意见，假如还未重新开始比赛，裁判可以更改判决。

国际足总决议

决议1

裁判（适用於助理裁判或预备裁判时亦同）对於以下情况不必担负责任：

球员、职员或观众的任何伤害。

任何财产的任何损害。

任何个人、球会俱乐部、公司、协会或其他组织的任何损失。

是由於或可能由於裁判依据规则，或是裁判为了主持、进行及控制比赛 而采取正常程序，所作的决

定而造成。

裁判的决定可能包括：

依据球场或球场周围或天气等条件，决定允许或不允许进行比赛。

因为任何理由决定放弃比赛。

对球场设备或比赛使用器材的决定，包括球门柱、球门横木、角旗杆和球。

因为观众干扰或看台区域的任何事件，决定停止或不停止比赛。

决定停止或不停止比赛，而允许将受伤球员抬离球场接受治疗。

决定要求或坚持将受伤球员抬离球场接受治疗。

决定允许或不允许球员穿著某种衣服或装备。

决定（这可视为裁判的职责）允许或不允许任何人员（包括球队或球场职员、警卫人员、摄影记

者或其他媒体人员）在球场附近。

依据规则，或依据国际足球总会、各洲联盟、国家协会、球会联盟的法规或比赛的竞赛规程，

执行职务所作的任何决定。

决议2

正式比赛指派预备裁判（第四裁判）时，预备裁判的角色与职责必须依照国际足球总会理事会的规定

执行。

决议3

比赛事实应包括是否进球与比赛结果。

七、比赛时间

上下半场

比赛为两个时间相等的半场，上下半场各为45分钟。经过裁判与两队的同意才可另行决定比赛时间。任何更改比

赛时间的协议（例如因为光线太暗，减少上下半场时间各为40分钟）必须在比赛开始前作成决定，并且必须符

合竞赛规程

半场休息时间

球员有权要求半场休息时间。

半场休息时间不得超过15分钟。

比赛的竞赛规程必须明文规定半场休息的时间。

只有获得裁判同意，才可更改半场休息的时间。

补足消耗时间

上下半场由於下列原因而消耗的时间都要补足：

替补球员。

察看受伤球员。

搬运受伤球员离开球场接受治疗。

延误时间。

任何其他原因。

补足消耗时间由裁判全权决定。

罚球点球

上下半场结束时或加时比赛上下半场结束时，允许延长比赛时间至踢完罚球点球为止。

加时比赛

比赛的竞赛规程可规定，和局时加时比赛，加时比赛为两个时间相等的半场。规则第八章的规定亦适用於加

时比赛。

腰斩比赛

被腰斩的比赛应重赛，除非比赛的竞赛规程另有规定。

八、开始比赛及重新开始比赛

赛前措施

掷钱币决定球队选边。猜掷钱币得胜的一队，决定上半场攻那一个球门。另一队中场开球开始比赛。

猜掷钱币得胜的一队，在下半场开始时中场开球。下半场比赛时，两队交换场地，进攻另外一边的球门。

中场开球

中场开球是开始比赛或重新开始比赛的一种方法：

在比赛开始时

在进球之后

在下半场开始时

在加时比赛的上下半场开始时中场开球直接进入球门，可算进球。

程序

全部球员都在已方的半场内

开球球队的对方球员，在球进入比赛中之前，都必须距离球至少9.5公尺（10码）。

球静止在球场的中央点上

裁判发出信号

当球向前踢动时，球即进入比赛中。

在球触及其他球员之前，开球球员不可第二次触球。当一队进球之后，由另一队中场开球。

违规及罚则

如果开球球员在球触及其他球员之前第二次触球：

判由对方球队在违规发生地点踢一间接自由球

对中场开球程序的其他违规：

重新开球

坠球

当球在比赛中，由於规则中未规定的任何原因，须要暂停比赛时，以坠球的方式重新开始比赛。

程序

裁判在比赛停止时球所在的位置坠球，如果比赛停止时球的位置是在球门区内，则坠球的地点是在平行球门

线的球门区线上，最接近球的位置的地点。当坠球触地，比赛即重新开始。

违规及罚则

重新坠球：

如果在球触地之前，有球员触球。

如果球触地后，未触及球员，球即弹出球场。

特别情况

防守球队在已方的球门区内踢自由球，可以在球门区内任何一点踢球。

进攻球队在对方的球门区内踢间接自由球，踢球的地点是在平行球门线的球门区线上，最接近犯规发生位置

的点。比赛暂停后，以坠球重新开始比赛，如果比赛停止时球的位置是在球门区内，则坠球的地点是在平行

线的球门区线上，最接近比赛停止时球的位置的地点。

3.队员故意违反下列九项中的任何一项者，即：

a.踢或企图踢对方队员。

b.绊摔对方队员，即在对方身后或身前，伸腿或屈体绊摔或企图绊摔对方。

c.跳向对方队员。

d.猛烈地或带有危险性地冲撞对方队员。

e.除对方正在阻挡外，从背后冲撞对方队员。

f.打准企图打对方队员准向对方吐唾沫。

g.拉扯对方队员。

h.推对方队员。

i.用手触球，例如：用手或臂部携带、推击球（守门员在本方罚球区内除外）。

情况都应判由对方在犯规地点踢直接任意球。如犯规地点在对方球门区内，该任意球可以在球门区内任何地点执行。

如果守方队员在本方罚球区内故意违反上述九项中的任何一项者，应判罚球点球。

在比赛进行中，如守方队员在本方罚球区内故意违反上述九项中任何一项时，则不论当时球在什么位置，都应判罚球点球。

队员犯有下列五项犯规中的任何一项者，即：

1.裁判员认为其动作带有危险性，例如:企图去踢守门员已接住的球。

2.当球并不在有关队员控制范围之内时，目的不是为了争球而用肩部去做所谓的合理冲撞。

3.队员不去踢球而故意阻挡对方者，例如：在球与对方之间跑动或用身体阻挡对方。

4.冲撞守门员，但下列情况除外：

a.守门员抓住球时；

b.守门员阻挡对方队员；

c.守门员在本方球门区以外。

5.比赛中守门员在本方罚球区内时：

a.以手控制球后向任何方向持球、拍球或向空中抛球再接住，行走4步而未使球进入比赛状态。

b.持球后在行走4步过程中及其前后，虽已使球进入比赛状态，但未经罚球区外的同队队员或罚球区内外的对方队员触球前，根据第5（c）条的情况自己再次用手触球。

c.同队队员故意将球踢给守门员后，守门员用手触球。：

d.裁判员认为由于战术上的目的，有意停顿比赛，延误）比赛时间而使本队获得不正当的利益。

情况都应根据第十三章的具体情况判由对方在犯规地点踢间接任意球。

队员出现下列情况时，应被警告并出示黄牌：

f.比赛开始后，队员进场或重新进场加入比赛或在比赛进行中离场：意外事故除外），不论哪一种情况，事先未经裁判员示意允许者。

g.如果裁判员暂停比赛执行警告，则由对方在暂停比赛时球的所在地点根据第十三章的具体情况，踢间接任意球恢复比赛。

h.如犯规队员另有更严重的犯规情节时，则应按规则的有关规定判罚。

i.队员连续违反规则。

j.用言语或行动对裁判员的判决表示不满者。

k.有不正当行为者。

除发生更严重的犯规外，队员的行为属上述最后三项中的任何一项者，应给予黄牌警告，并判由对方在犯规地点根据第十三章的具体情况踢间接任意球。

6.裁判员认为队员出现下列情况时，应罚令其出场并出示红牌：

a.犯有暴力行为。

b.严重犯规。

c.用污言秽语或进行辱骂。

d.经黄牌警告后，因犯规又被给予第二次黄牌警告。

因罚令队员出场使比赛暂停，如该队员并未违反其它规则时，则应判由对方在犯规地点根据第十三章的具体情况踢间接任意球。

国际理事会决议

1.守门员在罚球区内接球并故意用球掷击对方或持球推击对方，裁判员应判罚球点球。

2.队员为躲避对方抢截而转身背向对方队员时，对方队员可采用非危险动作进行冲撞。

3.在球门区内，裁判员认为进攻队员故意用身体冲撞对方无球守门员时，应判由守方队员踢间接任意球。

4.队员借助同队队员的肩部跳起顶球，裁判员应对该队员的不正当行为给予警告，并判由对方踢间接任意球。

5.在比赛开始后，队员进场或重新进场参加比赛，应在边线外“向裁判员报告”。裁判员应用清晰的手势使队员明确地知道可以进场。裁判员不必等待比赛成死球后才示意队员进场，但何时发出信号应由裁判员决定（不适用违反规则第四章的规定）。

6.规则第十二章中，并未要求裁判员必须暂停比赛去警告队员，可以运用有利条款，待比赛成死球后再警告该队员。

7.队员掩护球时自己不接触球，而设法阻挡对方队员使其不能触球，这并不属于规则第十二章第3 款所指的犯规，因球在该队员的控制范围，他可根据战术需要而掩护球。在这种情况下，对方队员可以做合理冲撞。

8.队员故意伸展双臂上下摆动，并移动位置阻挡对方队员前进，而迫使对方队员改变方向时，虽未发生身体接触也应算作不正当行为，裁判员应对该队员给予警告，并判由对方踢间接任意球。

9.队员故意阻挡对方守门员，企图阻止守门员发球继续比赛，从而促使守门员出现规则第十二章第 5款（a)项所指的犯规时，裁判员应判该队员犯规，并由对方踢间接任意球。

10.裁判员已判定任意球后，如有队员因辱骂或用污言秽语表示强烈不满而被罚令出场时，应在该队员离场后再令对方罚任意球。

11.任何队员不论在场内或场外，凡有不正当行为、暴力行为，或使用污言秽语、辱骂性语言，不论这些行为或语言是针对对方队员、同队队员、裁判员、巡边员或其他人员，均属犯规行为，应按其犯规性质予以处罚。

12.裁判员认为守J1员故意用身体压在球上超过其所需的时间，应判为不正当行为，并作如下判罚：

a.被警告及判由对方踢间接任意球。

b.如重犯时，则罚令出场。

13.向工作人员或其他人员吐唾沫或有其它类似的无礼行为，应视为暴力行为，按规则第十二章（J 款处理。

14.当裁判员要警告某一队员而未执行前，该队员再犯有其它不正当行为时，则罚令该队员出场。

15.如果裁判员认为在进攻队员突破防守队员有明显得分机会时，防守队员故意犯规，裁判员判任意球（或球点球），但由于该防守队员的犯规直接妨碍了进攻队员先前的得分机会，故根据规则第十二章（o）款，该犯规队员由于严重犯规应被罚令出场。

16.如果裁判员认为防守队员（不包括守门员）在本方罚球区内因故意手球而妨碍了进攻队员的射门和明显的进球时，根据规则第十二章（O）款，该手球队员由于严重犯规应被罚令出场。

17.根据规则第十二章第5（J）款的规定，当守门员利用手臂的任何部位接触球后，便可以认为是已经控制球，此控制球包括守门员有意地用手臂挡球，但不包括球意外地由守门员身体弹出，例如守门员扑救球后。

18.规则第十二章明确，队员可以利用头部、胸部和膝盖将球回传给守门员，但是如果裁判员认为，队员故意运用规则第十二章第以J款而使木队得利，则该队员将被认为是不正当行为，给予警告并出示黄牌，判由对方在犯规地点踢间接任意球。

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